Meddelelse til EU-tidende

 

Sag anlagt den 13. december 2002 af Internationaler Hilfsfonds e.V. mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.

    (Sag T-372/02)

    (Processprog: engelsk)

Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der den 13. december 2002 anlagt sag mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber af Internationaler Hilfsfonds e.V., Rosbach, Tyskland, ved advokat Dr. jur. H. Kaltenecker.

Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:

(Kommissionens beslutning af 22. oktober 2002 annulleres.

(Kommissionen tilpligtes at genindsætte sagsøgeren i den stilling, det havde i 1996, da det havde ansøgt om at blive partner i Det Europæiske Fællesskabs Kontor for Humanitær Bistand (ECHO), og som det ville have været i, hvis ikke sagsøgte havde gjort sig skyldig i administrative forsømmelser.

(Subsidiært tilpligtes Kommissionen at opfordre sagsøgeren til at underskrive den nugældende rammeaftale for partnerskabet.

(Kommissionen tilpligtes at godtgøre sagsøgeren de udgifter, det måtte afholde ved at indgive en klage over Kommissionen til Den Europæiske Ombudsmand, og som androg 14 562,00 EUR.

(Kommissionen tilpligtes at betale sagsøgerens omkostninger til indgivelse af stævningen i sagen tillige med sagens omkostninger.

Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:

Sagsøgeren er en NGO-organisation, som er oprettet i henhold til til tysk lov, og som driver virksomhed på området for international humanitær bistand. I 1996 ansøgte sagsøgeren om at blive partner for Det Europæiske Fællesskabs Kontor for Humanitær Bistand (ECHO) og om at underskrive rammeaftalen for partnerskabet. I 1999 blev sagsøgeren informeret om, at nye vilkår for rammeaftalen for partnerskabet i mellemtiden var trådt i kraft, og at dets ansøgning ville blive vurderet efter de nye bestemmelser. I 2001 blev det informeret om de foranstaltninger, som ECHO havde truffet efter at have modtaget ansøgningen i 1996.

I 2001 indgav sagsøgeren en klage til Den Europæiske Ombudsmand over ECHO's uansvarlige adfærd og forsømmelige administration. Ombudsmanden konkluderede, at der var udvist forsømmelighed og fremsatte flere kritiske bemærkninger.

Som følge heraf rejste sagsøgeren krav om, at ECHO genindsatte det i den stilling, det havde i 1996, inden der var udvist administrativ forsømmelighed, og at der blev truffet passende disciplinære foranstaltninger over for det personale ved ECHO, som var ansvarlig for forsømmeligheden. Sagsøgeren anfægter Kommissionens beslutning, hvorved denne nægter at genindsætte sagsøgeren i dets tidligere stilling eller at forsøge at nå frem til en alternativ erstatningsordning.

Sagsøgeren gør gældende, at sagsøgte har tilsidesat den europæiske kodeks for god forvaltningsskik, har tilsidesat sagsøgerens rettigheder og manipuleret dets sagsakter.

Efter sagsøgerens opfattelse har sagsøgte ikke overholdt princippet om, at ansøgninger skal vurderes på grundlag af betingelserne efter de for tidspunktet for ansøgningens indgivelse gældende regler. Sagsøgeren blev endvidere ikke informeret om den begæring om oplysninger, som sagsøgte tilsendte det tyske udenrigsministerium, og om, at behandlingen af ansøgningen blev suspenderet. Sagsøgeren gør også gældende ikke at være blevet hørt vedrørende disse beslutninger, og at ansøgningen ikke blev behandlet inden en rimelig frist.

Sagsøgeren anfører, at sagsøgte tillige har tilsidesat EF-traktatens artikel 5 og 10 ved at rejse krav om, at der foretages en undersøgelse af sagsøgerens organisatoriske, strukturelle og finansielle situation. Kompetencen hertil henhører efter sagsøgerens opfattelse alene under de tyske myndigheder.

Endelig rejser sagsøgeren krav om, at sagsøgte godtgør de omkostninger, det har afholdt i forbindelse med indgivelse af klagen til Den Europæiske Ombudsmand.

____________