Vec T‑370/02

Alpenhain-Camembert-Werk a i.

proti

Komisii Európskych spoločenstiev

„Nariadenie (ES) č. 1829/2002 – Registrácia chráneného označenia pôvodu – ‚Feta‘ – Žaloba o neplatnosť – Aktívna legitimácia – Neprípustnosť“

Abstrakt uznesenia

1.      Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Nariadenie o zápise zemepisných označení a označení pôvodu – Žaloba podnikov vyrábajúcich syr „Feta“ v inom členskom štáte, ako je členský štát pôvodu tohto syra – Neprípustnosť

(Článok 230 štvrtý odsek ES; nariadenie Rady č. 2081/92; nariadenie Komisie č. 1829/2002)

2.      Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Výklad contra legem podmienky nevyhnutnosti byť osobne dotknutý – Neprípustnosť

(Článok 230 štvrtý odsek ES)

1.      Nariadenie č. 1829/2002, ktorým sa mení a dopĺňa príloha k nariadeniu č. 1107/96 o zápise zemepisných označení a označení pôvodu podľa postupu stanoveného v článku 17 nariadenia Rady (EHS) č. 2081/92, predstavuje – v rozsahu, v akom sa ním vykonáva zápis označenia „Feta“ ako chráneného označenia – opatrenie so všeobecnou platnosťou v zmysle článku 249 druhého odseku ES, pretože tým, že všetkým podnikom, ktorých výrobky zodpovedajú predpísaným zemepisným a kvalitatívnym požiadavkám, priznáva právo uvádzať na trh výrobky pod uvedeným názvom, a tým, že odopiera toto právo všetkým podnikom, ktorých výrobky nespĺňajú tieto podmienky, ktoré sú pre všetky podniky rovnaké, sa uplatňuje na objektívne určené situácie a má právne účinky voči abstraktne opísaným skupinám osôb.

Toto nariadenie sa teda môže osobne týkať fyzickej alebo právnickej osoby iba vtedy, keď sa týka osoby z dôvodu určitých vlastností, ktoré sú pre ňu charakteristické, alebo skutkových okolností, ktoré ju odlišujú od všetkých ostatných osôb, a tým ju individualizujú obdobným spôsobom ako subjekt, ktorému je rozhodnutie určené. Tak však tomu nie je v prípade určitých podnikov vyrábajúcich syr Feta mimo územia Grécka, členského štátu pôvodu tohto syra.

Samotná skutočnosť, že tieto podniky patria k najvýznamnejším výrobcom Fety v rámci Európskeho spoločenstva, ktorých počet je obmedzený, a že produkujú viac ako 90 % syra Feta vyrábaného v členskom štáte, v ktorom sú usadené, a že ich výrobky uvádzajú na trh pod chráneným označením, totiž nepostačuje na to, aby ich to odlišovalo od všetkých ostatných hospodárskych subjektov dotknutých nariadením č. 1829/2002, pretože právny akt nestráca svoju všeobecnú platnosť, a teda ani svoj normatívny charakter tým, že je možné viac-menej presne určiť počet a identitu právnych subjektov, na ktoré sa v určitom čase vzťahuje.

Navyše ani skutočnosť, že pri registrácii chráneného označenia bol použitý zjednodušený postup, nemôže predstavovať porušenie procesných práv týchto podnikov, pretože nariadenie č. 2081/92 nezavádza na úrovni Spoločenstva žiadne osobitné procesné garancie v prospech jednotlivca.

(pozri body 54 – 56, 58 – 59, 67)

2.      Aj keď sa podmienka osobného záujmu vyžadovaná článkom 230 štvrtým odsekom ES musí vykladať s prihliadnutím na zásadu účinnej súdnej ochrany a berúc do úvahy rôzne okolnosti, ktoré umožňujú individualizovať žalobcu, takýto výklad nemôže viesť k vyhnutiu sa predmetnej podmienke výslovne stanovenej Zmluvou bez toho, aby tým boli prekročené právomoci súdov Spoločenstva, ktoré im vyplývajú zo Zmluvy. Preto fyzická alebo právnická osoba, ktorá nespĺňa túto podmienku, v žiadnom prípade nemôže podať žalobu o neplatnosť smerujúcu proti nariadeniu.

(pozri bod 72)