Appel iværksat den 18. januar 2024 af Dmitry Arkadievich Mazepin til prøvelse af dom afsagt af Retten (Første Afdeling) den 8. november 2023 i sag T-282/22, Mazepin mod Rådet
(Sag C-35/24 P)
Processprog: engelsk
Parter
Appellant: Dmitry Arkadievich Mazepin (ved avvocati D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto og V. Villante samt avocats T. Marembert og A. Bass)
De andre parter i appelsagen: Rådet for Den Europæiske Union og Republikken Letland
Appellanten har nedlagt følgende påstande
Den appellerede dom ophæves.
Rådets afgørelse (FUSP) 2022/397 af 9. marts 2022 om ændring af afgørelse 2014/145/FUSP om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed 1 annulleres.
Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2022/396 af 9. marts 2022 om gennemførelse af forordning (EU) nr. 269/2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed 1 , annulleres, for så vidt som den opfører appellanten på listen over personer og enheder, der er omfattet af de restriktive foranstaltninger.
Subsidiært ophæves den appellerede dom, og sagen hjemvises til Retten.
Rådet for Den Europæiske Union tilpligtes at betale de omkostninger, som appellanten har afholdt i første instans og i foreliggende appelsag.
Anbringender og væsentligste argumenter
Appellanten har fremført i alt fem appelanbringender.
For det første foretog Retten en urigtig bedømmelse af omfanget af sin retslige prøvelse, idet den begik adskillige retlige fejl og gengav de faktiske omstændigheder urigtigt.
For det andet begik Retten en retlig fejl ved at fortolke kriterium g) således, at der med udtrykket, »der udgør en betydelig indtægtskilde for regeringen for Den Russiske Føderation«, henvises til økonomiske sektorer og ikke til erhvervsfolk. Begrundelsespligten er blevet tilsidesat.
For det tredje, er der sket en tilsidesættelse og urigtig fortolkning af såvel artikel 2, stk. 1, litra g), i Rådets afgørelse 2014/145/FUSP 1 , som ændret ved Rådets afgørelse (FUSP) 2022/329 2 , som artikel 3, stk. 1, litra g), i Rådets forordning (EU) nr. 269/2014 3 , som ændret ved Rådets forordning (EU) 2022/330 4 . I henhold til artikel 277 TEUF gøres subsidiært et anbringende om ulovlighed gældende samt at artikel 2, stk. 1, litra g), i Rådets afgørelse 2014/145/FUSP, som ændret ved Rådets afgørelse (FUSP) 2022/329, og artikel 3, stk. 1, litra g), i Rådets forordning (EU) nr. 269/2014, som ændret ved Rådets forordning (EU) 2022/330, ikke finder anvendelse.
For det fjerde er der sket en tilsidesættelse og urigtig fortolkning af begreberne »indtægtskilde« og »betydelig indtægtskilde« som omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra g), i Rådets afgørelse 2014/145/FUSP, som ændret ved Rådets afgørelse (FUSP) 2022/329, og artikel 3, stk. 1, litra g), i Rådets forordning (EU) nr. 269/2014, som ændret ved Rådets forordning (EU) 2022/330. Der er sket en urigtig gengivelse af de faktiske omstændigheder og af beviserne. Der er sket en overtrædelse af væsentlige formforskrifter og begrundelsespligten i henhold til artikel 296 TEUF og artikel 36 i statutten for Den Europæiske Unions Domstol på grund af utilstrækkelige og modstridende begrundelser. Der er sket en omvendelse af bevisbyrden.
For det femte tilsidesatte og fortolkede Retten generelle principper i EU-retten urigtigt, særligt princippet om ligebehandling og forbuddet mod forskelsbehandling, idet den fastslog, at kriterium g) ikke er diskriminerende.
____________
1 EUT 2022, L 80, s. 31.
1 EUT 2022, L 80, s. 1.
1 Rådets afgørelse 2014/145/FUSP af 17.3.2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed (EUT 2014, L 78, s. 16).
1 Rådets afgørelse (FUSP) 2022/329 af 25.2.2022 om ændring af afgørelse 2014/145/FUSP om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed (EUT 2022, L 50, s. 1).
1 Rådets forordning (EU) nr. 269/2014 af 17.3.2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed (EUT 2014, L 78, s. 6).
1 Rådets forordning (EU) 2022/330 af 25.2.2022 om ændring af forordning (EU) nr. 269/2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed (EUT 2022, L 51, s. 1).