Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce, kterou podal Gerechtshof Den Haag (Nizozemsko) dne 17. listopadu 2023 – AVR-Afvalverwerking BV v. NV BAR-Afvalbeheer a další

(Věc C-692/23, AVR-Afvalverwerking)

Jednací jazyk: nizozemština

Předkládající soud

Gerechtshof Den Haag

Účastnice původního řízení

Žalobkyně: AVR-Afvalverwerking BV

Žalované: NV BAR-Afvalbeheer, Gemeente Barendrecht, Gemeente Albrandswaard, Gemeente Ridderkerk, NV Irado, Afvalsturing Friesland NV

Předběžné otázky

Musí být kritérium činnosti stanovené v čl. 12 odst. 3 prvním pododstavci písm. b) směrnice 2014/24¹ ve spojení s jejím čl. 12 odst. 5 vykládáno v tom smyslu, že,

pokud se v něm uvedený procentuální podíl činností určí na základě obratu a ovládaná právnická osoba je součástí skupiny,

je nezbytné vzít v úvahu výlučně obrat ovládané právnické osoby samotné, nebo rovněž obrat všech podniků spojených nebo nespojených ve skupině, jako je například

i)    konsolidovaný obrat, kdy se obrat dotčené právnické osoby podle vnitrostátních ustanovení provádějících články 22 a 24 směrnice 2013/34¹ přičte k obratu jiných podniků ve skupině, nebo

ii)    obrat podniků, se kterými ovládaná právnická osoba tvoří ve smyslu pojmu podnik, jak jej definuje unijní právo hospodářské soutěže, hospodářskou jednotku?

V případě odpovědi na první otázku v tom smyslu, že musí být přihlédnuto výhradně k obratu ovládané právnické osoby samotné, musí být kritérium činnosti uvedené v této otázce vykládáno v tom smyslu, že

obrat, který je generován tím, že třetí osoby jako uživatelé ukládají odpady na skládku, kterou ovládaná právnická osoba provozuje z pověření ovládajícího veřejného zadavatele, je nezbytné považovat za obrat pocházející z provádění úkolů, které byly této právnické osobě svěřeny tímto ovládajícím veřejným zadavatelem, pokud se vezme v úvahu, že konkurenty ovládané právnické osoby jsou i soukromí poskytovatelé?

____________

¹ Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES (Úř. věst. 2014, L 94, s. 65).

¹ Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/34/EU ze dne 26. června 2013 o ročních účetních závěrkách, konsolidovaných účetních závěrkách a souvisejících zprávách některých forem podniků, o změně směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/43/ES a o zrušení směrnic Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS (Úř. věst. 2013, L 182, s. 19).