Language of document :

Zahtjev za prethodnu odluku koji je 11. kolovoza 2021. uputio High Court (Irska) – Eircom Limited/Commission for Communications Regulation

(predmet C-494/21)

Jezik postupka: engleski

Sud koji je uputio zahtjev

High Court (Visoki sud, Irska)

Stranke glavnog postupka

Tužitelj: Eircom Limited

Tuženik: Commission for Communications Regulation

Intervenijenti: Vodafone Ireland Limited, Three Ireland (Hutchinson) Limited, Three Ireland Services (Hutchinson) Limited

Prethodna pitanja

U okolnostima u kojima je:

tržište telekomunikacija liberalizirano i postoje brojni davatelji telekomunikacijskih usluga koji posluju na tržištu;

državno regulatorno tijelo odabralo samo jednog davatelja usluga za izvršavanje obveza pružanja univerzalne usluge;

državno regulatorno tijelo utvrdilo da postoji pozitivan neto trošak povezan s izvođenjem obveza pružanja univerzalne usluge; i

državno regulatorno tijelo utvrdilo da je neto trošak obveza pružanja univerzalne usluge znatan u usporedbi s administrativnim troškovima uspostavljanja mehanizma podjele u vezi s neto troškom obveza pružanja univerzalne usluge među sudionicima na tržištu;

Ako se od državnog regulatornog tijela, u skladu s njegovim obvezama iz Direktive 2002/221 , o univerzalnoj usluzi, zahtijeva da razmotri je li neto trošak obveza pružanja univerzalne usluge prekomjeran s obzirom na mogućnost univerzalnog davatelja usluge da ga snosi - pri čemu se u obzir uzimaju sve karakteristike univerzalnog davatelja usluge, a posebice kvaliteta njegove opreme, njegova ekonomska i financijska situacija i njegov tržišni udio (kako se na njega upućuje u točki 42. presude Base) - je li državnom regulatornom tijelu na temelju direktiva dopušteno izvršiti tu ocjenu na način da uzme u obzir samo karakteristike/situaciju univerzalnog davatelja usluge, ili je potrebno ocijeniti karakteristike/situaciju univerzalnog davatelja usluge koje se odnose na njegove konkurente na relevantnom tržištu?

____________

1 Direktiva 2002/22/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. ožujka 2002. o univerzalnoj usluzi i pravima korisnika u vezi s elektroničkim komunikacijskim mrežama i uslugama (Direktiva o univerzalnoj usluzi) (SL 2002., L 108, str. 51.)