Talan väckt den 21 juli 2011 - Hüttenwerke Krupp Mannesmann m.fl. mot kommissionen

(Mål T-379/11)

Rättegångsspråk: tyska

Parter

Sökande: Hüttenwerke Krupp Mannesmann GmbH (Duisburg, Tyskland), ROGESA Roheisengesellschaft Saar mbH (Dillingen, Tyskland), Salzgitter Flachstahl GmbH (Salzgitter, Tyskland), ThyssenKrupp Steel Europe AG (Duisburg, Tyskland), voestalpine Stahl GmbH (Linz, Österrike) (ombud: advokaterna S. Altenschmidt och C. Dittrich)

Svarande: Europeiska kommissionen

Yrkanden

Sökandena yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara kommissionens beslut K(2001) 2772 av den 27 april 2011 om fastställande av unionstäckande övergångsbestämmelser för harmoniserad gratis tilldelning av utsläppsrätter enligt artikel 10a i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG (EUT L 130, s. 1), och

förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Sökandena bestrider kommissionens beslut av den 27 april 2011 om fastställande av unionstäckande övergångsbestämmelser för harmoniserad gratis tilldelning av utsläppsrätter enligt artikel 10a i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG(¹). Sökandena yrkar att detta beslut ska ogiltigförklaras i sin helhet.

Till stöd för sin talan åberopar sökandena sex grunder.

Första grunden: Produktriktmärket för sintrad järnmalm åsidosätter artikel 10 a i direktiv 2003/87/EG(²)

Sökandena hävdar att villkoren för produktriktmärken i bilaga I till det angripna beslutet är rättsstridiga.

Oförenlighet med artikel 10a.2 direktiv 2003/87

Sökandena hävdar att fastställandet av produktriktmärket för sintrad järnmalm strider mot artikel 10a.2 i direktiv 2003/87. Kommissionen har nämligen vid beräkningen av genomsnittsprestandan för de 10 procent som utgjorde de mest effektiva anläggningarna i en sektor eller en delsektor i EU utgått från en anläggning för framställning av pellets, vilket sedan använts som utgångspunkt för att fastställa produktriktmärket. Pellets är emellertid en annan produkt än sintrad järnmalm varför anläggningar för framställning av pellets inte ska beaktas vid fastställandet av de 10 procent mest effektiva sinteranläggningar.

Oförenlighet med artikel 10a.1 i direktiv 2003/87

Fastställandet av produktriktmärket för sintrad järnmalm strider också mot artikel 10a.1 i direktiv 2003/87 eftersom kommissionen vid fastställandet av produktriktmärket för sintrad järnmalm korrigerat vissa uppgifter. Detta uppfyller inte de kriterier för fastställande av riktmärkena som anges i artikel 10a.1 direktiv 2003/87.

Andra grunden: Produktriktmärket för råmetall åsidosätter artikel 10a i direktiv 2003/87/EG

Även fastställandet av produktriktmärket för råmetall strider mot artikel 10a i direktiv 2003/87 eftersom kommissionen inte beaktat den totala kolhalten i den restgas som uppstår vid järn- och stålframställning vilken bl.a. används för elproduktion. Istället gjorde kommissionen avdrag på cirka 25 procent. Av såväl ordalydelsen i artikel 10a.1 tredje stycket andra meningen i direktiv 2003/87 som direktivets systematik och syfte samt en historisk tolkning av direktivet framgår att kommissionen inte har rätt att göra sådana avdrag.

Tredje grunden: Motiveringsskyldigheten i artikel 296 andra stycket har inte iakttagits.

Sökandena hävdar att kommissionen inte gett en fullständig motivering till sitt beslut. Motiveringen till fastställandet av riktmärkena är bristfällig. Kommissionen har inte heller gett någon motivering till sina betänkligheter angående en möjlig snedvridning av konkurrensen. Detta strider mot artikel 296 andra stycket FEUF.

Fjärde grunden: Proportionalitetsprincipen har åsidosatts.

Kommissionen har åsidosatt proportionalitetsprincipen när den i det angripna beslutet fastställt riktmärkena för sintrad järnmalm och råmetall.

Femte grunden: Likabehandlingsprincipen har åsidosatts.

Sökandena hävdar att även likabehandlingsprincipen har åsidosatts.

Sjätte grunden: Beslutet måste ogiltigförklaras i sin helhet.

Enligt sökandenas uppfattning måste beslutet ogiltigförklaras i sin helhet. För det fall endast riktvärdena för sintrad järnmalm och råmetall ogiltigförklarades skulle nämligen enligt artikel 10.2 b i det angripna beslutet i förening med artikel 3 c i samma beslut en alternativ metod (fallbackmetod) tillämpas för tilldelningen av gratis utsläppsrätter. Detta skulle få ännu värre följder för sökandena än om kommissionen använde de felaktiga riktmärkena för sintrad järnmalm och råmetall.

____________

¹ - ) EUT L 130, s. 1.

² - ) Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, s. 32)