Arrest van het Gerecht (Negende kamer) van 8 september 2021 – Spanje/Commissie

(Zaak T-554/19)

„Regeling van het taalgebruik – Aankondiging van een algemeen vergelijkend onderzoek voor de aanwerving van administrateurs op de gebieden van mededingingsrecht, financieel recht, recht van de economische en monetaire unie, financiële voorschriften van toepassing op de EU-begroting en bescherming van euromunten tegen valsmunterij – Beperking van de keuze van taal 2 tot vier talen – Verordening nr. 1 – Artikel 1 quinquies, lid 1, artikel 27 en artikel 28, onder f), van het Statuut – Discriminatie op grond van taal – Belang van de dienst – Evenredigheid”

1.      Europese Unie – Regeling van het taalgebruik – Verordening nr. 1 – Werkingssfeer – Relaties tussen de instellingen en hun personeel – Daaronder begrepen bij gebreke van specifieke verordeningsbepalingen

(Verordening nr. 1 van de Raad, art. 6)

(zie punt 27)

2.      Ambtenaren – Vergelijkend onderzoek – Verloop van een algemeen vergelijkend onderzoek – Talen voor deelneming aan de examens – Beperking van de keuze van de tweede taal – Discriminatie op grond van taal – Rechtvaardiging met het oog op het belang van de dienst – Eerbiediging van het evenredigheidsbeginsel

(Verordening nr. 1 van de Raad, art. 1; Ambtenarenstatuut, art. 1 quinquies, lid 6)

(zie punten 32-34)

3.      Ambtenaren – Vergelijkend onderzoek – Verloop van een algemeen vergelijkend onderzoek – Talen voor deelneming aan de examens – Beperking van de keuze van de tweede taal – Rechterlijke toetsing – Omvang

(Ambtenarenstatuut, art. 1 quinquies)

(zie punten 35-37)

4.      Ambtenaren – Vergelijkend onderzoek – Verloop van een algemeen vergelijkend onderzoek – Talen voor de communicatie tussen het Europees Bureau voor personeelsselectie (EPSO) en de kandidaten – Beperking – Toelaatbaarheid – Motivering – Rechtvaardiging met het oog op het belang van de dienst – Eerbiediging van het evenredigheidsbeginsel

(zie punten 47-49)

5.      Ambtenaren – Vergelijkend onderzoek – Verloop van een algemeen vergelijkend onderzoek – Talen voor deelneming aan de examens – Gelijke behandeling – Vereiste van specifieke talenkennis – Motivering – Rechtvaardiging met het oog op het belang van de dienst – Eerbiediging van het evenredigheidsbeginsel

[Ambtenarenstatuut, art. 27, eerste alinea, en art. 28, f)]

(zie punten 64-71)

6.      Ambtenaren – Vergelijkend onderzoek – Verloop van een algemeen vergelijkend onderzoek – Talen voor deelneming aan de examens – Beperking van de keuze van de tweede taal – Discriminatie op grond van taal – Rechtvaardiging ontleend aan het belang van de dienst om personen aan te werven die onmiddellijk operationeel zijn – Ontoelaatbaarheid

(zie punten 102-105, 122, 123)

7.      Beroepen van ambtenaren – Arrest houdende nietigverklaring – Gevolgen – Nietigverklaring van de aankondigingen van algemene vergelijkende onderzoeken – Gewettigd vertrouwen van de geselecteerde kandidaten – Geen betwisting van de geldigheid van aanwervingen die reeds hebben plaatsgevonden

(zie punt 158)

Voorwerp

Verzoek krachtens artikel 263 VWEU strekkende tot nietigverklaring van de aankondiging van algemeen vergelijkend onderzoek EPSO/AD/374/19 voor de vorming van een reservelijst op de gebieden van mededingingsrecht, financieel recht, recht van de economische en monetaire unie, financiële voorschriften van toepassing op de EU-begroting en bescherming van euromunten tegen valsmunterij (PB 2019, C 191 A, blz. 1)

Dictum

1) De aankondiging van algemeen vergelijkend onderzoek EPSO/AD/374/19 voor de vorming van een reservelijst op de gebieden van mededingingsrecht, financieel recht, recht van de economische en monetaire unie, financiële voorschriften van toepassing op de EU-begroting en bescherming van euromunten tegen valsmunterij wordt nietig verklaard.

2) De Europese Commissie wordt verwezen in haar eigen kosten en in die van het Koninkrijk Spanje.