2024. március 13-án benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Lengyel Köztársaság
(C-200/24. sz. ügy)
Az eljárás nyelve: lengyel
Felek
Felperes: Európai Bizottság (képviselők: U. Małecka, M. Mataija meghatalmazottak)
Alperes: Lengyel Köztársaság
Kereseti kérelmek
Keresetében a felperes azt kéri, hogy a Bíróság:
állapítsa meg, hogy a Lengyel Köztársaság – mivel elfogadta a Prawo Farmaceutyczne (a gyógyszerekről szóló törvény) 94a. cikke 1. bekezdését – nem teljesítette a belső piacon az információs társadalommal összefüggő szolgáltatások, különösen az elektronikus kereskedelem, egyes jogi vonatkozásairól szóló, 2000. június 8-i 2000/31/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (Elektronikus kereskedelemről szóló irányelv)1 8. cikkének (1) bekezdéséből, valamint az EUMSZ 49. cikkből és az EUMSZ 56. cikkből eredő kötelezettségeit;
a Lengyel Köztársaságot kötelezze a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
A Lengyel Köztársaság 2012. január 1-jei hatállyal módosította a Prawo Farmaceutycznét (a gyógyszerekről szóló törvény) egy új rendelkezés, a 94a. cikk 1. bekezdésének beillesztésével. Ez a rendelkezés a gyógyszertárak és gyógyszerészeti üzletek, valamint azok tevékenysége reklámozásának tilalmáról rendelkezik.
Keresetében a Bizottság azt állítja, hogy ez a tilalom sérti a 2000/31 irányelv 8. cikkének (1) bekezdését, mivel az a kereskedelmi elektronikus kommunikáció minden formáját tiltja, beleértve a gyógyszertárban vagy gyógyszerészeti üzletben dolgozó gyógyszerész által létrehozott internetes oldalon keresztül történő kommunikációt is. A Bizottság azt állítja továbbá, hogy ez a tilalom korlátozza a letelepedés és a szolgáltatásnyújtás szabadságát, és túllépi a Lengyel Köztársaságban a közegészségügy védelmére irányuló célkitűzés eléréséhez szükséges mértéket. Az így megfogalmazott tilalom többek között akadályozza a más tagállamokból származó, a Lengyel Köztársaságban szolgáltatást nyújtani kívánó gyógyszertárak tevékenységét (a szolgáltatásnyújtás szabadságának korlátozása), és korlátozza a gyógyszertárak szabadságát, hogy új üzleti egységeket hozzanak létre, illetve hogy folytassák tevékenységüket és szolgáltatásaikat a lengyelországi vásárlóknak kínálják (a letelepedés szabadságának korlátozása).
A Bizottság 2019. január 25-én felszólító levelet, 2020. július 3-án pedig indokolással ellátott véleményt küldött a Lengyel Köztársaságnak. A keresetlevél benyújtásának időpontjáig a Lengyel Köztársaság nem szüntette meg a Bizottság által neki felrótt jogsértést.
____________
1 HL 2000. L 178., 1. o.; magyar nyelvű különkiadás 13. fejezet, 25. kötet, 399. o.