Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πέμπτο τμήμα) της 16ης Σεπτεμβρίου 2011 – Kadio Morokro κατά Συμβουλίου

(Υπόθεση T-316/11)

«Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας – Περιοριστικά μέτρα λόγω της καταστάσεως στην Ακτή του Ελεφαντοστού – Δέσμευση κεφαλαίων – Υποχρέωση αιτιολογήσεως»

1.                     Πράξεις των οργάνων – Αιτιολόγηση – Υποχρέωση – Περιεχόμενο – Κανονισμός για την επιβολή συγκεκριμένων περιοριστικών μέτρων κατά ορισμένων προσώπων και οντοτήτων λόγω της καταστάσεως στην Ακτή του Ελεφαντοστού και απόφαση που ανανεώνει τα μέτρα αυτά – Ελάχιστες επιταγές (Άρθρο 296 ΣΛΕΕ· κανονισμός 560/2005 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 330/2011, παράρτημα I A· απόφαση 2010/656 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2011/221, παράρτημα II) (βλ. σκέψεις 20-26, 29-30, 32)

2.                     Πράξεις των οργάνων – Αιτιολόγηση – Υποχρέωση – Περιεχόμενο – Κανονισμός για την επιβολή συγκεκριμένων περιοριστικών μέτρων κατά ορισμένων προσώπων και οντοτήτων λόγω της καταστάσεως στην Ακτή του Ελεφαντοστού και απόφαση που ανανεώνει τα μέτρα αυτά – Θεραπεία ανεπαρκούς αιτιολογήσεως κατά τη διάρκεια της προ της ασκήσεως της προσφυγής διαδικασίας – Προϋποθέσεις – Εξαιρετικές περιστάσεις (Άρθρο 296 ΣΛΕΕ· κανονισμός 560/2005 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 330/2011, παράρτημα I A· απόφαση 2010/656 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2011/221, παράρτημα II) (βλ. σκέψεις 34-35)

3.                     Προσφυγή ακυρώσεως – Ακυρωτική απόφαση – Αποτελέσματα – Μερική ακύρωση κανονισμού για την επιβολή συγκεκριμένων περιοριστικών μέτρων κατά ορισμένων προσώπων και οντοτήτων λόγω της καταστάσεως στην Ακτή του Ελεφαντοστού και αποφάσεως που ανανεώνει τα μέτρα αυτά – Η απόφαση περί ακυρώσεως του κανονισμού αρχίζει να παράγει αποτελέσματα από της λήξεως της προθεσμίας ασκήσεως αναιρέσεως ή από της απορρίψεως της αναιρέσεως – Εφαρμογή της προθεσμίας αυτής στην έναρξη παραγωγής αποτελεσμάτων της ακυρώσεως της αποφάσεως (Άρθρα 264, εδ. 2, ΣΛΕΕ και 280 ΣΛΕΕ· Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρα 56, εδ. 1, και 60, εδ. 2· κανονισμός 560/2005 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό 330/2011, παράρτημα I A· απόφαση 2010/656 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση 2011/221, παράρτημα II) (βλ. σκέψεις 38-39)

Αντικείμενο

Αίτημα ακυρώσεως, αφενός, της αποφάσεως 2011/221/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2011, για την τροποποίηση της απόφασης 2010/656/ΚΕΠΠΑ σχετικά με την ανανέωση των περιοριστικών μέτρων κατά της Ακτής του Ελεφαντοστού (ΕΕ L 93, σ. 20), και, αφετέρου του κανονισμού (ΕΕ) 330/2011 του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2011, σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) 560/2005, για την επιβολή συγκεκριμένων περιοριστικών μέτρων κατά ορισμένων προσώπων και οντοτήτων ενόψει της κατάστασης στην Ακτή του Ελεφαντοστού (ΕΕ L 93, σ. 10), κατά το μέρος που αφορούν τον προσφεύγοντα.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Ακυρώνει την απόφαση 2011/221/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2011, για την τροποποίηση της απόφασης 2010/656/ΚΕΠΠΑ σχετικά με την ανανέωση των περιοριστικών μέτρων κατά της Ακτής του Ελεφαντοστού, και τον κανονισμό (ΕΕ) 330/2011 του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2011, σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) 560/2005, για την επιβολή συγκεκριμένων περιοριστικών μέτρων κατά ορισμένων προσώπων και οντοτήτων ενόψει της κατάστασης στην Ακτή του Ελεφαντοστού, κατά το μέρος που αφορούν τον Mathieu Kadio Morokro.

2) Τα αποτελέσματα της αποφάσεως 2011/221 διατηρούνται σε ισχύ ως προς τον Mathieu Kadio Morokro έως ότου η ακύρωση του κανονισμού 330/2011 αρχίσει να παράγει τα αποτελέσματά της.

3) Υποχρεώνει το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να φέρει, πέραν των δικών του δικαστικών εξόδων, τα δικαστικά έξοδα του Mathieu Kadio Morokro.