Rettens dom (Femte Afdeling) af 12. juli 2012 – Evropaïki Dynamiki mod Frontex

(Sag T-476/07)

»Offentlige tjenesteydelseskontrakter – Frontex’ udbudsprocedure – tjenesteydelser inden for databehandling – afvisning af en tilbudsgivers bud – annullationssøgsmål – formaliteten – begrundelsespligt – tildelingskriterier – åbenbart urigtigt skøn – ansvar uden for kontraktforhold«

1.                     Den Europæiske Unions budget – finansforordning – regler om udbud – anvendelsesområde – offentlige aftaler indgået af organer nedsat af Unionen, der er juridiske personer og modtager tilskud over budgettet –Frontex’ indgåelse af tjenesteydelsesaftaler – omfattet (Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 105 og art. 185, stk. 1, og nr. 2007/2004, art. 32; Kommissionens forordning nr. 2343/2002, art. 74, stk. 1; Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 2004/18, art. 84; Rådets direktiv 89/665, art. 6) (jf. præmis 34-41)

2.                     Offentlige indkøb i Den Europæiske Union – indgåelse af en aftale efter udbud – institutionernes skønsbeføjelser – domstolsprøvelse – grænser (Rådets forordning nr. 1605/2002; Kommissionens forordning nr. 2342/2002) (jf. præmis 46, 47 og 112)

3.                     Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – afgørelse om ikke at antage et bud inden for rammerne af en offentlig udbudsprocedure vedrørende levering af tjenesteydelser – begrundelse, der skal meddeles tilbudsgiver inden for en rimelig frist (art. 253 EF; Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 100, stk. 2; Kommissionens forordning nr. 2342/2002, art. 149, stk. 2) (jf. præmis 57-59, 66, 70, 72 og 73)

Angående

Dels en påstand om annullation af Frontex’ beslutning om ikke at antage det af sagsøgeren afgivne bud i forbindelse med udbud Frontex/OP/47/2007 for »it-tjenester samt licenser til hardware og software« (EUT 2007/S 114-139890) og af beslutningen om at tildele kontrakten til en anden tilbudsgiver, dels en påstand om erstatning.

Konklusion

1) Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser (Frontex) frifindes.

2) Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE bærer sine egne omkostninger og betaler de omkostninger, der er afholdt af Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser (Frontex), herunder de ved Rettens kendelse af 28. oktober 2008 udsatte omkostninger.