Üldkohtu (viies koda) 12. juuli 2012. aasta otsus – Evropaïki Dynamiki vs. Frontex

(kohtuasi T‑476/07)

Teenuste riigihanked – Frontexi hankemenetlus – Infoteenuste osutamine – Ühe pakkuja pakkumuse tagasilükkamine – Tühistamishagi – Vastuvõetavus – Põhjendamiskohustus – Lepingu sõlmimise tingimused – Ilmne hindamisviga – Lepinguväline vastutus

1.                     Euroopa Liidu eelarve – Finantsmäärus – Hankemenetlustele kohaldatavad sätted – Kohaldamisala – Liidu loodud ja tema eelarvest subsiidiume saavate avalik‑õiguslike juriidiliste isikute sõlmitud hankelepingud – Frontexi korraldatud teenuste hanked – Hõlmamine (Nõukogu määrus nr 1605/2002, artikkel 105 ja artikli 185 lõige 1 ning nõukogu määrus nr 2007/2004, artikkel 32; komisjoni määrus nr 2343/2002, artikli 74 lõige 1; Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2004/18, artikkel 84; nõukogu direktiiv 89/665, artikkel 6) (vt punktid 34–41)

2.                     Euroopa Liidu hanked – Lepingu sõlmimine hankemenetluses – Institutsioonide kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Piirid (Nõukogu määrus nr 1605/2002; komisjoni määrus nr 2342/2002) (vt punktid 46, 47, 112)

3.                     Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Teenuste hankemenetluses tehtud otsus pakkumus tagasi lükata – Põhjendus peab olema pakkujale teatavaks tehtud piisavalt aegsasti, et ta saaks selle edasi kaevata (EÜ artikkel 253; nõukogu määrus nr 1605/2002, artikli 100 lõige 2; komisjoni määrus nr 2342/2002, artikli 149 lõige 2) (vt punktid 57–59, 66, 70, 72 ja 73)

Ese

Esiteks nõue tühistada Frontexi otsus lükata „infoteenuste osutamiseks ning riist‑ ja tarkvaralitsentside ostmiseks” korraldatud hankemenetluses (ELT 2007/S 114‑139890) tagasi hageja pakkumus ja sõlmida leping teise pakkujaga, ning teiseks kahju hüvitamise nõue.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri (Frontex) kohtukulud, sealhulgas Üldkohtu 28. oktoobri 2008. aasta määruse kohaselt mõistetud kulud, välja Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE‑lt.