Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 5.12.2012 – Qualitest vastaan neuvosto

(asia T‑421/11)

Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Iraniin kohdistuvat rajoittavat toimenpiteet, joiden tarkoituksena on estää ydinaseiden leviäminen – Varojen jäädyttäminen – Kumoamiskanne – Perusteluvelvollisuus – Ilmeinen arviointivirhe

1.                     Oikeudenkäyntimenettely – Toimi, jolla riidanalainen toimi korvataan oikeudenkäynnin kuluessa – Pyyntö kumoamisvaatimusten mukauttamisesta – Kantajan on esitettävä tällainen pyyntö SEUT 263 artiklan kuudennessa kohdassa määrätyssä kahden kuukauden määräajassa – Poikkeukset (SEUT 263 artiklan kuudes kohta) (ks. 22–27 kohta)

2.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Iraniin kohdistuvat rajoittavat toimenpiteet – Ydinaseiden levittämiseen osallistuvien tai sitä tukevien henkilöiden, yhteisöjen ja elinten varojen jäädyttäminen – Vähimmäisvaatimusten rikkominen – Riidanalaisen toimen kumoaminen osittain (SEUT 296 artiklan 2 kohta; neuvoston päätöksen 2010/413 24 artiklan 3 kohta; neuvoston asetuksen N:o 961/2010 36 artiklan 3 kohta; neuvoston asetuksen N:o 267/2012 46 artiklan 3 kohta) (ks. 32–34 kohta)

3.                     Euroopan unioni – Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Iraniin kohdistuvat rajoittavat toimenpiteet – Ydinaseiden levittämiseen osallistuvien tai sitä tukevien henkilöiden, yhteisöjen ja elinten varojen jäädyttäminen – Varojen jäädyttämisestä tehdyn päätöksen kohteena olevan yhteisön nostama kumoamiskanne – Todistustaakan jako – Tuomioistuinvalvonta (Neuvoston asetus N:o 961/2010; neuvoston asetus N:o 267/2012) (ks. 55 kohta)

4.                     Kumoamiskanne – Kumoamistuomio – Vaikutukset – Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annettujen kahden asetuksen ja yhden päätöksen osittainen kumoaminen – Asetusten kumoamisen voimaantulo sen jälkeen, kun valitukselle asetettu määräaika on päättynyt tai valitus hylätty – Tämän ajan soveltaminen päätöksen kumoamisen voimaantuloon (SEUT 264 artiklan 2 kohta ja SEUT 280 artikla; unionin tuomioistuimen perussäännön 56 artiklan 1 kohta ja 60 artiklan 2 kohta; neuvoston asetus N:o 503/2011; neuvoston asetus N:o 267/2012; neuvoston päätös 2011/299) (ks. 68 ja 69 kohta)

Aihe

Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2010/413/YUTP muuttamisesta 23.5.2011 annetun neuvoston päätöksen 2011/299/YUTP (EUVL L 136, s. 65), Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 961/2010 täytäntöönpanosta 23.5.2011 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 503/2011 (EUVL L 136, s. 26) ja Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä ja asetuksen (EU) N:o 961/2010 kumoamisesta 23.3.2012 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 267/2012 (EUVL L 88, s. 1) kumoaminen osittain

Ratkaisu

1) Kumotaan Qualitest FZE:tä koskevilta osin

–        Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2010/413/YUTP muuttamisesta 23.5.2011 annettu neuvoston päätös 2011/299/YUTP

–        Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 961/2010 täytäntöönpanosta 23.5.2011 annettu neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 503/2011

–        Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä ja asetuksen (EU) N:o 961/2010 kumoamisesta 23.3.2012 annettu neuvoston asetus (EU) N:o 267/2012.

2) Päätöksen 2011/299 oikeusvaikutukset pysytetään Qualitestin osalta siihen saakka, kunnes täytäntöönpanoasetuksen N:o 503/2011 ja asetuksen N:o 267/2012 kumoaminen tulee voimaan.

3) Euroopan unionin neuvosto vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Qualitestin oikeudenkäyntikulut.

4) Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.