2011. december 23-án benyújtott kereset - Sabbagh kontra Tanács

(T-652/11. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: francia

Felek

Felperes: Bassam Sabbagh (Damaszkusz, Szíria) (képviselők: M.-A. Bastin és J.-M. Salva ügyvédek)

Alperes: az Európai Unió Tanácsa

Kérelmek

A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:

nyilvánítsa a jelen keresetet minden részében elfogadhatónak elfogadhatónak;

nyilvánítsa a jelen keresetet minden jogalapját tekintve megalapozottnak;

állapítsa meg, hogy a vitatott jogi aktusok részben megsemmisíthetők, mivel az aktusok megsemmisítendő része elválasztható az egész aktustól;

következésképpen

részben semmisítse meg a 2001. december 1-jei 2011/782 határozatot, amely hatályon kívül helyezi a Szíriával szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2011/273/KKBP határozatot, és a szíriai helyzetre tekintettel korlátozó intézkedések meghozataláról szóló 442/2011/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2011. november 14-i 1151/2011/EU végrehajtási rendeletet, törölve azokból Bassam Sabbagh-nak a szankcióval sújtott személyek listáján történő megjelölését;

ennek hiányában, semmisítse meg a 2001. december 1-jei 2011/782 határozatot, amely hatályon kívül helyezi a Szíriával szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2011/273/KKBP határozatot, és a szíriai helyzetre tekintettel korlátozó intézkedések meghozataláról szóló 442/2011/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2011. november 14-i 1151/2011/EU végrehajtási rendeletet, törölve azokból Bassam Sabbagh nevét a szankcióval sújtott személyek listájáról;

ennek hiányában nyilvánítsa e határozatot és rendeletet alkalmazhatatlannak Bassam Sabbagh tekintetében, és rendelje el nevének és a rá történő hivatkozásoknak azon személyek listájáról történő törlését, akik az Európai Unió szankciós intézkedéseinek hatálya alá tartoznak;

kötelezze a Tanácsot átmenetileg 500 000 dollár kártérítésre Bassam Sabbagh-nak a szankcióval sújtott személyek listáján történő megjelölése miatt elszenvedett nem vagyoni és vagyoni kár megtérítéseként;

a Tanácsot kötelezze az összes költség viselésére, és különösen a felperes által a jelen eljárás során történő védelme érdekében viselt valamennyi költség, költségelőleg és munkadíj viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

Keresete alátámasztása érdekében a felperes hat jogalapra hivatkozik.

1.    Az első jogalap nyilvánvaló értékelési hibán alapul, mivel a felperes a megtámadott jogi aktusokban vele szemben figyelembe vett indokokat vitatja.

2.    A második jogalap a védelemhez való jog és a tisztességes eljáráshoz való jog megsértésén alapul, amennyiben a felperest nem értesítették a megtámadott aktusokról, és nem közöltek vele egyetlen olyan bizonyítékot vagy komoly ténykörülményt sem, amely a szankciókkal sújtott személyek listájára történő felvételét igazolja.

3.    A harmadik jogalap az indokolási kötelezettség megsértésén alapul, amennyiben az alperes megelégedett egy határozott, és nem indokolt megfogalmazás használatával a megtámadott aktusokban, amikor korlátozó intézkedéseket rendelt el a felperessel szemben;

4.    A negyedik jogalap a tényleges bírósági jogorvoslathoz való jog megsértésén alapul, amennyiben az indokolási kötelezettség megsértése megakadályozza az európai bíróságot abban, hogy felülvizsgálatot gyakoroljon a megtámadott aktusok jogszerűsége felett.

5.    Az ötödik jogalap a tulajdonhoz való jog megsértésén alapul, mivel az elfogadott szankciók a felperes tulajdonával való szabad rendelkezéshez való joga aránytalan megsértésének minősülnek.

6.    A hatodik jogalap a felperesnek a szankcióval sújtott személyek listájára történő felvételéből eredő káron alapul, mivel a megtámadott aktusoknak a sajtó útján való közzététele hatással volt a felperes ügyfeleinek a felperes irányában fennálló jogos bizalmára.

____________