Beschikking van de president van het Gerecht van 20 augustus 2014 – Gmina Kosakowo/Commissie
(Zaak T‑217/14 R)
„Kort geding – Staatssteun – Luchthaveninfrastructuur – Overheidsfinanciering door gemeenten ten gunste van een regionale luchthaven – Besluit waarbij de steun onverenigbaar met de gemeenschappelijke markt wordt verklaard en de terugvordering ervan wordt gelast – Verzoek tot opschorting van de tenuitvoerlegging – Geen spoedeisendheid”
1. Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Fumus boni juris – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Cumulatieve voorwaarden – Afweging van alle betrokken belangen – Beoordelingsvrijheid van de rechter in kort geding (Art. 278 VWEU en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 104, lid 2) (cf. punten 17, 18)
2. Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Bewijslast – Besluit van de Commissie waarbij terugvordering van steun wordt gelast – Situatie die de vervulling door een publiekrechtelijke decentrale territoriale eenheid van openbaredienstverplichtingen ernstig in gevaar kan brengen (Art. 278 VWEU en 279 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 104, lid 2) (cf. punten 27‑30)
3. Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorlopige maatregelen – Voorwaarden voor toekenning – Spoedeisendheid – Besluit van de Commissie waarbij terugvordering van steun wordt gelast – Besluit dat tot de lidstaat en niet tot de steunontvanger is gericht – Inaanmerkingneming van nationale uitvoeringsmaatregelen – Niet-dwingende maatregelen – Geen spoedeisendheid (Art. 278 VWEU, 279 VWEU en 288, vierde alinea, VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 104, lid 2) (cf. punten 31, 32, 34‑38)
4. Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorwaarden voor toekenning – Spoedeisendheid – Ernstige en onherstelbare schade – Besluit van de Commissie waarbij terugvordering van steun wordt gelast – Mogelijkheid om voor de nationale rechter op te komen tegen de nationale uitvoeringsmaatregelen – Bevoegdheid van de Unierechter om dergelijke rechtsmiddelen in overweging te nemen bij de beoordeling ten gronde van het verzoek in kort geding – Geen onherstelbaar karakter (Art. 278 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 104, lid 2) (cf. punten 40, 41, 45‑48)
5. Kort geding – Opschorting van tenuitvoerlegging – Voorwaarden voor toekenning – Afweging van alle betrokken belangen – Besluit van de Commissie waarbij terugvordering van steun wordt gelast – Algemeen belang dat door de Commissie wordt verdedigd, en belang van de steunontvanger – Ontbreken van bijzondere omstandigheden – Voorrang van het algemeen belang (Art. 108, lid 2, VWEU en 278 VWEU; verordening nr. 659/1999 van de Raad, art. 7) (cf. punten 50‑52, 58)
Voorwerp
| Verzoek tot opschorting van de tenuitvoerlegging van besluit C(2014) 759 final van de Commissie van 11 februari 2014 met betrekking tot steunmaatregel SA. 35388 (2013/C) (ex 2013/NN en ex 2012/N) – Polen – Ontwikkeling van de luchthaven Gdynia-Kosakowo |
Dictum
1) | | Het verzoek in kort geding wordt afgewezen. |
2) | | De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden. |