Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 6.6.2013 – VIP Car Solutions vastaan parlamentti

(asia T‑668/11)

Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Julkiset palveluhankinnat – Yhteisön tarjouspyyntömenettely – Kuljettajien suorittamat Euroopan parlamentin jäsenten auto- ja minibussikuljetukset Strasbourgin istuntokausien aikana – Tarjoajan tekemän tarjouksen hylkääminen – Unionin yleinen tuomioistuin on kumonnut hylkäävän päätöksen – Vahinko, joka on väitetysti aiheutunut kantajan tarjouksen hylkäävästä päätöksestä – Vahingonkorvauskanne

1.                     Vahingonkorvauskanne – Vahingonkorvauskanteen itsenäisyys kumoamiskanteeseen nähden – Rajat – Menettelysääntöjen kiertäminen – Todistustaakka (SEUT 268 artikla ja SEUT 340 artiklan toinen kohta) (ks. 18 kohta)

2.                     Oikeudenkäyntimenettely – Kannekirjelmä – Muotomääräykset – Oikeudenkäynnin kohteen yksilöinti – Yhteenveto kanteen oikeudellisista perusteista – Vaatimus unionin toimielimen aiheuttaman vahingon korvaamiseksi (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta) (ks. 28 kohta)

3.                     Sopimussuhteen ulkopuolisen vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Kumulatiiviset edellytykset – Yhden edellytyksen puuttuminen – Kanteen hylkääminen kokonaisuudessaan (SEUT 340 artiklan toinen kohta) (ks. 34, 35 ja 38 kohta)

4.                     Sopimussuhteen ulkopuolisen vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Euroopan parlamentin päätöksen, jolla on hylätty tarjous julkista hankintaa koskevan sopimuksen tekomenettelyssä, kumoaminen puutteellisten perustelujen vuoksi – Lainvastaisuuden ja syy-yhteyden tosiasiallisuus riippuu kanneperusteiden, joiden on kohdistuttava kumotun päätöksen korvaavaan päätökseen, tarkastelusta (SEUT 340 artiklan toinen kohta) (ks. 39 ja 40 kohta)

Aihe

Kanne, jolla vaaditaan korvausta aineellisesta ja aineettomasta vahingosta, jonka kantaja väittää aiheutuneen tehdystä Euroopan parlamentin päätöksestä, jolla kantajan tarjous kuljettajien suorittamia Euroopan parlamentin jäsenten auto- ja minibussikuljetuksia Strasbourgin istuntokausien aikana koskevassa tarjouskilpailumenettelyssä (nro PE/2006/06/UTD/1) hylättiin ja joka on kumottu asiassa T-89/07, VIP Car Solutions vastaan parlamentti, 20.5.2009 (Kok., s. II‑1403) annetulla tuomiolla

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) VIP Car Solutions SARL velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.