Forenede sager T-504/16 og T-505/16

Jean-Pierre Bodson m.fl.

mod

Den Europæiske Investeringsbank

»Personalesag – ansatte i EIB – løn – årlig tilpasning af grundlønnen – beregningsmetode – finansiel og økonomisk krise«

Sammendrag – Rettens dom (Niende Afdeling) af 14. september 2017

1.      Tjenestemandssager – Den Europæiske Investeringsbanks ansatte – søgsmål til prøvelse af en almengyldig retsakt – afvisning

(Vedtægten for de ansatte ved Den Europæiske Investeringsbank, art. 41)

2.      Tjenestemænd – Den Europæiske Investeringsbanks ansatte – løn – årlig tilpasning af grundlønnen – administrationens skønsbeføjelse – vedtagelse af afgørelse herom – følger – selvbegrænsning af skønsbeføjelse

(Vedtægten for de ansatte ved Den Europæiske Investeringsbank, art. 20, stk. 1, og bilag I; forretningsordenen for Den Europæiske Investeringsbank, art. 31)

3.      Tjenestemandssager – dom om annullation – retsvirkninger – forpligtelse til at vedtage gennemførelsesforanstaltninger – rækkevidde – dom om annullation af afgørelse om årlig tilpasning af lønningerne i grundlønskalaen – sagsøgerens påstand om erstatning af det lidte økonomiske tab – påstanden fremsat for tidligt

(Art. 266 TEUF)

1.      Jf. afgørelsens tekst.

(jf. præmis 35-37)

2.      Forholdet mellem sagsøgerne og EIB er, uanset det aftalemæssige udgangspunkt, i det væsentlige af lovgivningsmæssig karakter. I medfør af artikel 31 i EIB’s forretningsorden og artikel 20, stk. 1, i personalevedtægten har EIB en skønsbeføjelse til ensidigt at fastsætte og ændre elementer i personalets aflønning og følgelig til at vedtage og opdatere grundlønskalaen for personalet.

Inden for denne skønsbeføjelse kan EIB imidlertid forud beslutte for en vis periode først at fastsatte de kriterier, som dernæst er bestemmende for den regelmæssige opdatering af grundlønskalaen for personalet, og således forpligte sig til at overholde disse kriterier ved de årlige tilpasninger af lønskalaen i denne periode.

Når EIB vedtager en selvstændig afgørelse om en metode til årlig tilpasning af grundlønskalaen, hvis formål det er at sætte rammerne for og dermed begrænse EIB’s skønsbeføjelse, har EIB i denne henseende forpligtet sig til, så længe denne afgørelse er gældende, at overholde den vedtagne metode under udøvelsen af sin skønsbeføjelse i personalevedtægten. Følgelig kan EIB ikke i forbindelse med den årlige tilpasning af grundlønskalaen for personalet påberåbe sig en skønsmargen, der går videre end de kriterier, der er fastsat i denne metode.

(jf. præmis 46-49, 53 og 60)

3.      Jf. afgørelsens tekst.

(jf. præmis 76)