Liidetud kohtuasjad T‑504/16 ja T‑505/16

Jean-Pierre Bodson jt

versus

Euroopa Investeerimispank

Avalik teenistus – EIP töötajad – Töötasu – Põhipalkade astmestiku iga-aastane kohandamine – Arvutusmeetod – Majandus- ja rahanduskriis

Kokkuvõte – Üldkohtu (üheksas koda) 14. septembri 2017 aasta otsus

1.      Ametnike hagid – Euroopa Investeerimispanga teenistujad – Üldkohaldatava akti vastu esitatud hagi – Vastuvõetamatus

(Euroopa Investeerimispanga personalieeskirjad, artikkel 41)

2.      Ametnikud – Euroopa Investeerimispanga teenistujad – Töötasu – Põhipalkade astmestiku iga-aastane kohandamine – Administratsiooni kaalutlusõigus – Otsuse vastuvõtmine selles valdkonnas – Tagajärjed – Enda kaalutlusõiguse piiramine

(Euroopa Investeerimispanga personalieeskirjad, artikli 20 esimene lõik ja I lisa; Euroopa Investeerimispanga kodukord, artikkel 31)

3.      Ametnike hagid – Tühistav kohtuotsus – Mõju – Kohtuotsuse täitmiseks vajalike meetmete rakendamise kohustus – Ulatus – Kohtuotsus, millega tühistati otsus põhipalkade astmestiku iga-aastane kohandamise kohta – Hagejale tekitatud varalise kahju hüvitamise nõue – Kahju hüvitamise nõude enneaegsus

(ELTL artikkel 266)

1.      Vt otsuse tekst.

(vt punktid 35–37)

2.      Euroopa Investeerimispanga ja tema töötajate vahelised suhted, isegi kui need on lepingulised, on peamiselt regulatiivsed. Nimelt on investeerimispanga kodukorra artiklis 31 ja investeerimispanga personalieeskirjade artikli 20 esimeses lõigus ette nähtud, et investeerimispangal on kaalutlusõigus kehtestada ja muuta ühepoolselt oma töötajate tasustamiskorra koostisosi ning seega vastu võtta ja ajakohastada oma töötajate põhipalkade astmestikku.

Investeerimispank võib selle kaalutlusõiguse kasutamise käigus siiski otsustada määrata kõigepealt ette kindlaks teatava ajavahemiku jaoks kriteeriumid, mis piiritlevad seejärel tema töötajate põhipalkade astmestiku regulaarse ajakohastamiste kehtestamise, ning panna seega endale kohustuse järgida neid kriteeriume, kui ta selle ajavahemiku jooksul seda astmestikku iga‑aastaselt kohandab

Kui investeerimispank võtab selles küsimuses eraldiseisva otsuse põhipalkade astmestiku iga‑aastase kohandamise meetodi kohta, mille ese on piiritleda ja seega piirata tma kaalutlusruumi põhipalkade astmestiku iga‑aastasel kohandamisel, siis investeerimispank võttis selle otsuse kehtivuse ajaks endale kohustuse järgida seda meetodit, juhul kui ta kasutab investeerimispanga personalieeskirjadest tulenevat kaalutlusõigust. Järelikult ei saa investeerimispank oma töötajate põhipalkade astmestiku iga-aastasel kohandamisel tugineda kaalutlusruumile, mis väljub selles meetodis kehtestatud kriteeriumitest.

(vt punktid 46–49, 53 ja 60)

3.      Vt otsuse tekst.

(vt punkt 76)