Yhdistetyt asiat T-504/16 ja T-505/16

Jean-Pierre Bodson ym.

vastaan

Euroopan investointipankki

Henkilöstö – EIP:n henkilöstö – Palkkaus – Peruspalkka-asteikon vuosittainen mukauttaminen – Laskentamenetelmä – Talous- ja finanssikriisi

Tiivistelmä – Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (yhdeksäs jaosto) 14.9.2017

1.      Henkilöstökanne – Euroopan investointipankin työntekijät – Kanne yleisesti sovellettavasta toimenpiteestä – Tutkimatta jättäminen

(Euroopan investointipankin henkilöstösääntöjen 41 artikla)

2.      Virkamiehet – Euroopan investointipankin työntekijät – Palkkaus – Peruspalkka-asteikon vuosittainen mukauttaminen – Hallinnon harkintavalta – Päätöksen tekeminen asiasta – Seuraukset – Harkintavallan vapaaehtoinen rajoittaminen

(Euroopan investointipankin henkilöstösääntöjen 20 artiklan ensimmäinen kohta ja liite I; Euroopan investointipankin työjärjestyksen 31 artikla)

3.      Henkilöstökanne – Kumoamistuomio – Vaikutukset – Velvollisuus ryhtyä täytäntöönpanotoimiin – Ulottuvuus – Tuomio, jossa kumotaan palkkojen vuosittaisesta mukauttamisesta tehty päätös, joka käy ilmi peruspalkka-asteikosta – Kantajan vaatimus saada korvausta aiheutuneesta vahingosta – Vaatimuksen ennenaikaisuus

(SEUT 266 artikla)

1.      Ks. tuomion teksti.

(ks. 35–37 kohta)

2.      Euroopan investointipankin ja sen työntekijöiden väliset suhteet kuuluvat lähinnä asetukseen perustuvaan järjestelmään, vaikka ne perustuvat työsopimukseen. Pankin työjärjestyksen 31 artiklan ja sen henkilöstösääntöjen 20 artiklan ensimmäisen kohdan nojalla pankilla on harkintavalta, kun se vahvistaa ja muuttaa yksipuolisesti henkilöstölleen maksettavien korvausten osatekijöitä, ja näin ollen, kun se päättää kyseisen henkilöstön peruspalkka-asteikosta ja päivittää sitä.

Harkintavaltansa rajoissa pankki voi kuitenkin päättää määrittää etukäteen ensin tietyksi ajaksi arviointiperusteet, joiden puitteissa sen henkilöstön peruspalkka-asteikko saatetaan myöhemmin säännöllisesti ajan tasalle, ja siten sitoutua noudattamaan kyseisiä arviointiperusteita kyseisenä ajanjaksona tehtävien palkka-asteikkojen vuosittaisten mukauttamisten yhteydessä.

Tältä osin kun pankki tekee itsenäisen päätöksen peruspalkka-asteikkojen vuosittaiseen mukauttamiseen sovellettavasta menetelmästä, jonka tarkoituksena on säännellä ja siten rajoittaa sen harkintavaltaa, se sitoutuu noudattamaan tämän päätöksen voimassaolon ajaksi hyväksyttyä menetelmää käyttäessään henkilöstösääntöihin perustuvaa harkintavaltaansa. Tästä seuraa, että pankki ei voi henkilöstönsä peruspalkka-asteikkojensa vuosittaisen mukauttamisen yhteydessä vedota kyseisessä menetelmässä vahvistettuja perusteita pitemmälle menevään harkintavaltaan.

(ks. 46–49, 53 ja 60 kohta)

3.      Ks. tuomion teksti.

(ks. 76 kohta)