Spojené veci T‑504/16 a T‑505/16

Jean‑Pierre Bodson a i.

proti

Európskej investičnej banke

„Verejná služba – Zamestnanci EIB – Odmena – Ročná úprava schémy základných platov – Metóda výpočtu – Hospodárska a finančná kríza“

Abstrakt – Rozsudok Všeobecného súdu (deviata komora) zo 14. septembra 2017

1.      Žaloby úradníkov – Zamestnanci Európskej investičnej banky – Žaloba proti všeobecne platnému aktu – Neprípustnosť

(Služobný poriadok zamestnancov Európskej investičnej banky, článok 41)

2.      Úradníci – Zamestnanci Európskej investičnej banky – Odmena – Ročná úprava schémy základných platov – Voľná úvaha správnych orgánov – Prijatie rozhodnutia v danej oblasti – Dôsledky – Svojvoľné obmedzenie voľnej úvahy

(Služobný poriadok zamestnancov Európskej investičnej banky, článok 20 prvý odsek a príloha I; vnútorný poriadok Európskej investičnej banky, článok 31)

3.      Žaloby úradníkov – Zrušujúci rozsudok – Účinky – Povinnosť prijať vykonávacie opatrenia – Dosah – Rozsudok, ktorým sa ruší rozhodnutie týkajúce sa ročnej úpravy odmien vyplývajúcej zo schémy základných platov – Návrh na náhradu škody žalobcu, pokiaľ ide o spôsobenú majetkovú ujmu – Predčasný návrh

(Článok 266 ZFEÚ)

1.      Pozri text rozhodnutia.

(pozri body 35 – 37)

2.      Vzťahy medzi Európskou investičnou bankou a jej zamestnancami, i keď majú zmluvný základ, patria predovšetkým do regulačného rámca. Podľa článku 31 vnútorného poriadku banky, ako aj článku 20 prvého odseku jej služobného poriadku banka totiž disponuje mierou voľnej úvahy na jednostranné stanovenie a zmenu zložiek tvoriacich odmeny zamestnancov, a teda na prijatie a aktualizáciu schémy základných platov týchto zamestnancov.

Banka v rámci tejto voľnej úvahy však môže vopred a na určité obdobie najprv rozhodnúť o vymedzení kritérií upravujúcich stanovenie, a neskôr o pravidelnej aktualizácii schémy základných platov svojich zamestnancov, a tak dbať o dodržiavanie uvedených kritérií pri ročných úpravách uvedenej schémy počas tohto obdobia.

V tejto súvislosti, ak banka príjme autonómne rozhodnutie týkajúce sa metódy ročnej úpravy schémy základných platov, ktorej cieľom je upraviť, a teda obmedziť jej voľnú úvahu, zaviazala sa na dobu platnosti tohto rozhodnutia pri výkone svojej voľnej úvahy vyplývajúcej zo služobného poriadku dodržiavať prijatú metódu. Banka sa preto nemôže pri ročnej úprave schémy základných platov svojich zamestnancov odvolávať na voľnú úvahu, ktorá ide nad rámec kritérií vymedzených v tejto metóde.

(pozri body 46 – 49, 53, 60)

3.      Pozri text rozhodnutia.

(pozri bod 76)