Združeni zadevi T‑504/16 in T‑505/16

Jean-Pierre Bodson in drugi

proti

Evropski investicijski banki

„Javni uslužbenci – Zaposleni pri EIB – Plačilo – Letna prilagoditev lestvice osnovnih plač – Metoda izračuna – Gospodarska in finančna kriza“

Povzetek – Sodba Splošnega sodišča (deveti senat) z dne 14. septembra 2017

1.      Tožbe uradnikov – Uslužbenci Evropske investicijske banke – Tožba zoper splošni akt – Nedopustnost

(Kadrovski predpisi Evropske investicijske banke; Poslovnik Evropske investicijske banke, člen 41)

2.      Uradniki – Uslužbenci Evropske investicijske banke – Osebni prejemki – Letne prilagoditve lestvice osnovnih plač – Diskrecijska pravica uprave – Sprejetje sklepa v zvezi s tem – Posledice – Samoomejitev diskrecijske pravic

(Kadrovski predpisi Evropske investicijske banke, člen 20, prvi odstavek, in Priloga I; Poslovnik Evropske investicijske banke, člen 31)

3.      Tožbe uradnikov – Sodba o razglasitvi ničnosti – Učinki – Obveznost sprejetja izvedbenih ukrepov – Obseg – Sodba, s katero je bila za nično razglašena odločba o letni prilagoditvi lestvice osnovnih plač – Odškodninski zahtevek tožeče stranke iz naslova nastale materialne škode – Preuranjenost zahtevka

(člena 266 PDEU)

1.      Glej besedilo odločbe.

(Glej točke od 35 do 37.)

2.      Odnosi med Evropsko investicijsko banko in njenimi uslužbence so sicer pogodbeni, vendar se zanje kljub temu v bistvu uporablja regulativna ureditev. Banka namreč na podlagi člena 20, prvi odstavek, svojih kadrovskih predpisov in člena 31 svojega poslovnika razpolaga z diskrecijsko pravico za to, da enostransko določi in spremeni elemente osebnih prejemkov svojih zaposlenih ter torej določi in posodablja lestvico osnovnih plač teh zaposlenih.

Vendar se lahko Banka v okviru te diskrecijske pravice odloči, da bo najprej vnaprej in za določeno obdobje sprejela merila za določitev lestvice osnovnih plač svojih zaposlenih, ki jo bo nato redno posodabljala, s čimer se zaveže, da bo pri letnih prilagoditvah navedene lestvice v tem obdobju ta merila upoštevala.

V zvezi s tem, kadar Banka sprejme samostojno odločitev o metodi letne prilagoditve lestvice osnovnih plač, s čimer želi opredeliti in torej omejiti svojo diskrecijsko pravico, zavezala, da bo v času veljavnosti tega sklepa pri izvrševanju diskrecijske pravice, ki jo ima na podlagi Kadrovskih predpisov, upoštevala sprejeto.metodo Torej se Banka v okviru letne prilagoditve lestvice osnovnih plač svojih zaposlenih ne more sklicevati na diskrecijsko pravico, ki bi presegala merila, določena s to metodo

(Glej točke od 46 do 49, 53 in 60.)

3.      Glej besedilo odločbe.

(Glej točko 76)