Διάταξη του Γενικού Δικαστηρίου (έκτο τμήμα) της 29ης Ιουνίου 2015 — Frank Bold κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T‑19/13)

«Περιβάλλον — Οδηγία 2003/87/ΕΚ — Σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου — Απόφαση με την οποία παρασχέθηκε στην Τσεχική Δημοκρατία η δυνατότητα μεταβατικής δωρεάν κατανομής δικαιωμάτων για τον εκσυγχρονισμό της παραγωγής ηλεκτρικής ενεργείας — Αίτηση εσωτερικής επανεξετάσεως της αποφάσεως — Δεν υφίσταται μέτρο με ατομικό περιεχόμενο — Απόφαση της Επιτροπής με την οποία κρίθηκε απαράδεκτη η αίτηση επανεξετάσεως — Προσφυγή εν μέρει προδήλως απαράδεκτη και εν μέρει προδήλως αβάσιμη»

1.                     Πράξεις των οργάνων — Απόφαση της Επιτροπής με την οποία παρέχεται σε κράτος μέλος η δυνατότητα μεταβατικής δωρεάν κατανομής δικαιωμάτων για τον εκσυγχρονισμό της παραγωγής ηλεκτρικής ενεργείας — Πράξη γενικής ισχύος — Δεν υπάρχει διοικητική πράξη δυνάμενη να αποτελέσει αντικείμενο αιτήσεως εσωτερικής επανεξετάσεως δυνάμει του κανονισμού 1367/2006 (Κανονισμός 1367/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρα 2 § 1, στοιχείο ζ΄, και 10 § 1· οδηγία 2003/87 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρα 9 και 10γ) (βλ. σκέψεις 33-45)

2.                     Διεθνείς συμφωνίες — Συμφωνίες της Ένωσης — Σύμβαση για την πρόσβαση σε πληροφορίες, τη συμμετοχή του κοινού στη λήψη αποφάσεων και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη σε θέματα περιβάλλοντος (Σύμβαση του Ώρχους) — Αποτελέσματα — Κατισχύει των πράξεων του παράγωγου δικαίου της Ένωσης — Έλεγχος νομιμότητας πράξεως του παραγώγου δικαίου της Ένωσης υπό το πρίσμα των διατάξεων της εν λόγω Συμβάσεως — Προϋποθέσεις — Διατάξεις οι οποίες περιέχουν αιρέσεις και δεν είναι αρκούντως ακριβείς — Αποκλείεται (Άρθρο 216 § 2 ΣΛΕΕ· Σύμβαση του Ώρχους, άρθρο 9 § 3· κανονισμός 1367/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 10 § 1) (βλ. σκέψεις 52-54)

3.                     Περιβάλλον — Ατμοσφαιρική ρύπανση — Οδηγία 2003/87 — Εθνικό σχέδιο κατανομής δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου (ΕΣΚ) — Εξουσία εκτιμήσεως της Επιτροπής — Έκδοση κατευθυντήριων γραμμών για την εφαρμογή της οδηγίας — Περιεχόμενο — Αυτοπεριορισμός των εξουσιών της Επιτροπής — Τα κράτη μέλη στα οποία απευθύνονται οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές έχουν δικαίωμα να τις αντιτάξουν στην Επιτροπή (Οδηγία 2003/87 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου) (βλ. σκέψεις 62, 63)

Αντικείμενο

Αίτημα ακυρώσεως, αφενός, της αποφάσεως C(2012) 8382 τελικό της Επιτροπής, της 12ης Νοεμβρίου 2012, με την οποία απορρίφθηκε ως απαράδεκτη η αίτηση εσωτερικής επανεξετάσεως της αποφάσεως C(2012) 4576 τελικό της Επιτροπής, της 6ης Ιουλίου 2012, με την οποία παρασχέθηκε στην Τσεχική Δημοκρατία η δυνατότητα μεταβατικής δωρεάν κατανομής δικαιωμάτων για τον εκσυγχρονισμό της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και, αφετέρου, της τελευταίας αυτής αποφάσεως.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο διατάσσει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Η Frank Bold Society φέρει τα δικαστικά της έξοδα και καταδικάζεται στα δικαστικά έξοδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

3) Η Τσεχική Δημοκρατία φέρει τα δικαστικά της έξοδα.