A Törvényszék (hatodik tanács) 2015. június 29‑i végzése – Frank Bold kontra Bizottság

(T‑19/13. sz. ügy)

„Környezetvédelem – 2003/87/EK irányelv – Az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységeinek kereskedelmi rendszere – A Cseh Köztársaságot a villamosenergia‑termelés korszerűsítését szolgáló ingyenes kibocsátási egységek átmeneti kiosztására feljogosító határozat – A határozat belső felülvizsgálata iránti kérelem – Egyedi hatállyal bíró intézkedés hiánya – A felülvizsgálati kérelmet elfogadhatatlannak nyilvánító bizottsági határozat – Részben nyilvánvalóan elfogadhatatlan, részben nyilvánvalóan minden jogi alapot nélkülöző kereset”

1.                     Intézmények jogi aktusai – A villamosenergia‑termelés korszerűsítését szolgáló ingyenes kibocsátási egységek átmeneti kiosztásának lehetőségét valamely tagállam számára biztosító bizottsági határozat – Általános hatályú aktus – Olyan igazgatási aktus hiánya, amely az 1367/2006 rendelet alapján belső felülvizsgálat iránti kérelem tárgyát képezheti (1367/2006 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 2. cikk, (1) bekezdés, g) pont, és 10. cikk, (1) bekezdés; 2003/87 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 9. cikk és 10c. cikk) (vö. 33–45. pont)

2.                     Nemzetközi megállapodások – Uniós megállapodások – A környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló egyezmény (Aarhusi Egyezmény) – Joghatások – A másodlagos uniós jogi aktusokkal szembeni elsőbbség – Másodlagos uniós jogi aktus jogszerűségének az említett egyezmény rendelkezéseire tekintettel történő vizsgálata – Feltételek – Feltétel nélküli és kellően pontos jelleggel nem rendelkező rendelkezések – Kizártság (EUMSZ 216. cikk, (2) bekezdés; Aarhusi Egyezmény, 9. cikk, (3) bekezdés; 1367/2006 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 10. cikk, (1) bekezdés) (vö. 52–54. pont)

3.                     Környezet – Levegőszennyezés – 2003/87 irányelv – Az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységeinek kiosztására vonatkozó nemzeti terv (NKT) – A Bizottság mérlegelési jogköre – Iránymutatások elfogadása az említett irányelv végrehajtása tekintetében – Terjedelem – A Bizottság jogkörének önkéntes korlátozása – A címzett tagállamok azon joga, hogy vele szemben hivatkozzanak az említett iránymutatásokra (2003/87 európai parlamenti és tanácsi irányelv) (vö. 62., 63. pont)

Tárgy

Egyrészt a 2012. november 12‑i C(2012) 8382 végleges bizottsági határozat megsemmisítése iránti kérelem, amely mint elfogadhatatlant elutasította a Cseh Köztársaságot a villamosenergia‑termelés korszerűsítését szolgáló ingyenes kibocsátási egységek átmeneti kiosztására feljogosító, 2012. július 6‑i C(2012) 4576 végleges bizottsági határozat belső felülvizsgálata iránti kérelmet, másrészt ez utóbbi határozat megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék a Frank Bold Society‑t kötelezi saját költségein felül az Európai Bizottság részéről felmerült költségek viselésére.

3) A Cseh Köztársaság maga viseli saját költségeit.