Sklep Splošnega sodišča (šesti senat) z dne 29. junija 2015 –
Frank Bold/Komisija

(Zadeva T‑19/13)

„Okolje – Direktiva 2003/87/ES – Sistem za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov – Sklep, ki Češki republiki daje možnost prehodne brezplačne dodelitve pravic za posodobitev proizvodnje električne energije – Zahteva za notranjo revizijo sklepa – Neobstoj posamičnega ukrepa – Sklep Komisije o ugotovitvi nedopustnosti zahteve za revizijo – Delno očitno nedopustna in delno očitno pravno povsem neutemeljena tožba“

1.                     Akti institucij – Sklep Komisije, ki državi članici daje možnost prehodne brezplačne dodelitve pravic za posodobitev proizvodnje električne energije – Splošni akt – Neobstoj upravnega akta, ki je lahko predmet zahteve za ponovno notranjo preučitev na podlagi Uredbe št. 1367/2006 (Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1367/2006, člena 2(1)(g) in 10(1); Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2003/87, člena 9 in 10c) (Glej točke od 33 do 45.)

2.                     Mednarodni sporazumi – Sporazumi Unije – Konvencija o dostopu do informacij, udeležbi javnosti pri odločanju in dostopu do pravnega varstva v okoljskih zadevah, v imenu Evropske skupnosti (Aarhuška konvencija) – Učinki – Primarnost nad izvedenimi pravnimi akti Unije – Preizkus zakonitosti izvedenega pravnega akta Unije glede na določbe te konvencije – Pogoji – Določbe, ki niso nepogojne in dovolj natančne – Izključitev (člen 216(2) PDEU; Aarhuška konvencija, člen 9(3); Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1367/2006, člen 10(1)) (Glej točke od 52 do 54.)

3.                     Okolje – Onesnaževanje zraka – Direktiva 2003/87 – Nacionalni načrt razdelitve pravic do emisije toplogrednih plinov (NNR) – Diskrecijska pravica Komisije – Sprejetje smernic za izvajanje direktive – Obseg – Samoomejevanje pooblastila Komisije – Pravica držav članic naslovnic, da ugovarjajo tem smernicam (Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2003/87) (Glej točki 62 in 63.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti sklepa Komisije C(2012) 8382 final z dne 12. novembra 2012, s katerim je bila zahteva za notranjo revizijo sklepa Komisije C(2012) 4576 final z dne 6. julija 2012 o dodelitvi prehodnih brezplačnih pravic za posodobitev proizvodnje električne energije Češki republiki zavržena kot nedopustna, in predlog za razglasitev ničnosti zadnjenavedenega sklepa.

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. Frank Bold Society se naloži plačilo svojih stroškov in stroškov Evropske komisije.

3. Češka republika nosi svoje stroške.