Presuda Općeg suda (peto vijeće) od 15. rujna 2021. – Ashworth i dr./Parlament
(predmeti T-720/19 do T-725/19)
„Institucionalno pravo – Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima Europskog parlamenta – Izmjena dodatnog dobrovoljnog mirovinskog sustava –Mišljenje o određivanju prava na dodatnu dobrovoljnu mirovinu – Prigovor nezakonitosti – Nadležnost Predsjedništva Parlamenta – Stečena prava i buduća prava – Proporcionalnost – Jednako postupanje – Pravna sigurnost”
1. Europski parlament – Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima – Dopunski dobrovoljni mirovinski sustav – Odluka Predsjedništva Europskog parlamenta o izmjeni Provedbenih mjera Statuta zastupnika u vezi s određenim uvjetima dopunskog mirovinskog sustava – Nadležnost Predsjedništva Parlamenta za donošenje navedene odluke
(Odluka Europskog parlamenta 2005/684; Odluka Predsjedništva Parlamenta o izmjeni Provedbenih mjera Statuta zastupnika u Europskom parlamentu; Poslovnik Europskog parlamenta, čl. 25. st. 3.; Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima u Europskom parlamentu, prilog VII.)
(t. 33.-38.)
2. Europski parlament – Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima – Dopunski dobrovoljni mirovinski sustav – Odluka Predsjedništva Europskog parlamenta o izmjeni Provedbenih mjera Statuta zastupnika u vezi s određenim uvjetima dopunskog mirovinskog sustava – Uvođenje posebnog nameta na mirovine zastupnika uključenih u dopunski mirovinski sustav – Porezna kvalifikacija navedenog poreznog davanja – Kriteriji – Pristojba koja se ne može smatrati porezom ili mjerom koja se odnosi na porezni sustav zastupnika
(čl. 223. st. 2. UFEU-a)
(t. 43.-51.)
3. Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Odluka Predsjedništva Europskog parlamenta o izmjeni Provedbenih mjera Statuta zastupnika u vezi s određenim uvjetima dopunskog mirovinskog sustava – Regulatorni akt opće primjene – Dopuštenost obrazloženja koje samo navodi ukupnu situaciju koja je dovela do donošenja akta i opće ciljeve koji se njime žele postići – Odluka donesena u kontekstu poznatom adresatima
(čl. 296. st. 2. UFEU-a)
(t. 56.-60.)
4. Europski parlament – Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima – Dopunski dobrovoljni mirovinski sustav – Odluka Predsjedništva Europskog parlamenta o izmjeni Provedbenih mjera Statuta zastupnika u vezi s određenim uvjetima dopunskog mirovinskog sustava – Stečena prava i prava u postupku stjecanja – Povreda – Nepostojanje
(Odluka Europskog parlamenta 2005/684; Odluka Predsjedništva Parlamenta o izmjeni Provedbenih mjera Statuta zastupnika u Europskom parlamentu, čl. 76. st. 2.; Poslovnik Europskog parlamenta, čl. 25.)
(t. 68.-73., 76.-85.)
5. Europski parlament – Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima – Dopunski dobrovoljni mirovinski sustav – Odluka Predsjedništva Europskog parlamenta o izmjeni Provedbenih mjera Statuta zastupnika u vezi s određenim uvjetima dopunskog mirovinskog sustava – Načelo zaštite legitimnih očekivanja – Povreda – Nepostojanje
(t. 90., 91.)
6. Europski parlament – Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima – Dopunski dobrovoljni mirovinski sustav – Odluka Predsjedništva Europskog parlamenta o izmjeni Provedbenih mjera Statuta zastupnika u vezi s određenim uvjetima dopunskog mirovinskog sustava – Stjecanje dobi za umirovljenje – Uvođenje posebnog nameta na mirovine zastupnika uključenih u dopunski mirovinski sustav – Načelo proporcionalnosti – Povreda – Nepostojanje
(t. 96.-105.)
7. Europski parlament – Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima – Dopunski dobrovoljni mirovinski sustav – Odluka Predsjedništva Europskog parlamenta o izmjeni Provedbenih mjera Statuta zastupnika u vezi s određenim uvjetima dopunskog mirovinskog sustava – Načelo jednakog postupanja – Povreda – Nepostojanje
(Odluka Europskog parlamenta 2005/684; Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima u Europskom parlamentu, prilog VII.)
(t. 110.-118.)
8. Europski parlament – Pravilnik o isplati troškova i naknada zastupnicima – Dopunski dobrovoljni mirovinski sustav – Odluka Predsjedništva Europskog parlamenta o izmjeni Provedbenih mjera Statuta zastupnika u vezi s određenim uvjetima dopunskog mirovinskog sustava – Načelo pravne sigurnosti – Povreda – Nepostojanje
(t. 122.-127., 129.-134.)
Predmet
| Tužba na temelju članka 263. UFEU-a radi poništenja odluka Parlamenta sadržanih u mišljenju o određivanju prava na dodatnu dobrovoljnu mirovinu tužitelja jer se njima uspostavlja, za mirovine utvrđene nakon 1. siječnja 2019., posebni odbitak od 5 % nominalnog iznosa mirovine, uplaćen izravno u dobrovoljni dodatni mirovinski fond, primjenom odluke Predsjedništva Parlamenta od 10. prosinca 2018. o izmjeni Provedbenih mjera Statuta zastupnika u Europskom parlamentu (SL 2018., C 466, str. 8.). |
Izreka
1. | | Predmeti T-720/19 do T-725/19 se spajaju u svrhu donošenja presude. |
3. | | Richardu Ashworthu i ostalim tužiteljima čija su imena navedena u prilogu nalaže se snošenje troškova. |