Tribunalens dom (första avdelningen) av den 2 oktober 2012 – ELE.SI.A mot kommissionen

(mål T‑312/10)

”Skiljedomsklausul – Sjätte fleråriga ramprogrammet för Europeiska gemenskapens verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration med syfte att främja inrättandet av det europeiska området för forskningsverksamhet samt innovation (2002–2006) – Kontrakt avseende projektet ’I‑Way, Intelligent, co-operative system in cars for road safety’ – Uppsägning av kontraktet – Begäran om återbetalning av erlagd betalning – Skadestånd – Talan om att få utbetalt hela det begärda beloppet samt bestridande av begäran om återbetalning – Genkäromål”

1.                     Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Kortfattad framställning av grunderna för talan – Grund som inte framgår med tillräcklig precision för att kunna prövas i sak – Avvisning (Tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 c) (se punkt 76)

2.                     Europeiska unionens budget – Finansiellt unionsstöd – Skyldigheten förmottagaren att iaktta villkoren för beviljandet av stödet – Avtal vilka ingåtts inom ramen för ett specifikt program för forskning, teknisk utveckling och demonstration – Förfarande för kontroll av oegentligheter – Revision avseende principerna för bokföring och management, utförd av kommissionens tjänstemän och externa konsulter – Skyldighet att säkerställa tolkhjälp som anställda som intervjuas – Föreligger inte – Revisionen omfattas inte av tillämpningsområdet för förordning nr 2185/96 (Rådets förordning nr 2185/96) (se punkterna 77–93)

3.                     Domstolsförfarande – Anhängiggörande vid domstolen med stöd av en skiljedomsklausul – Avtal vilka ingåtts inom ramen för ett specifikt program för forskning, teknisk utveckling och demonstration – Uppsägning av ett avtal på grund av oegentligheter från den andra avtalspartens sida – Krav på återbetalning av det finansiella stöd som betalats ut samt krav på skadestånd – Talan om att erhålla hela det finansiella stödet samt bestridande av återbetalningskravet – Genkäromål – Fastställelse av att skyldigheterna enligt avtalet inte har uppfyllts – Kommissionens rätt till återbetalning av förskottet jämte ränta (Artikel 272 FEUF) (se punkterna 103–123 och 153–158)

Saken

Begäran om betalning av det belopp som sökanden anser sig ha rätt till enligt kontrakt nr 27195 som ingicks mellan kommissionen och sökanden den 13 december 2005, avseende projektet ”I‑Way, Intelligent, co-operative system in cars for road safety”, samt genkäromål om återbetalning av en del av det erlagda beloppet samt yrkande om skadestånd.

Domslut

1) Elettronica e sistemi per automazione (ELE.SI.A) SpA:s talan ogillas.

2) ELE.SI.A ska betala 184 129,74 euro jämte ränta från den 18 maj 2010 samt 7 344,46 euro jämte ränta från den 18 juni 2010 till Europeiska kommissionen.

3) ELE.SI.A ska ersätta rättegångskostnaderna.