Rozsudok Všeobecného súdu (prvá komora) z 18. novembra 2015 – Nu Air Polska/Komisia

(vec T‑75/12)

„Dumping – Dovoz určitých kompresorov s pôvodom v Číne – Čiastočné zamietnutie vrátenia zaplateného antidumpingového cla – Stanovenie vývoznej ceny – Odpočítanie antidumpingového cla – Prispôsobenie časových účinkov zrušenia“

1.                     Súdne konanie – Predloženie dôkazov – Lehota – Oneskorené predloženie návrhov na vykonanie dôkazov – Podmienky [Rokovací poriadok Všeobecného súdu (1991), článok 46 ods. 1 a článok 48 ods. 1] (pozri body 28 – 30)

2.                     Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Vrátenie antidumpingového cla – Výpočet skutočného dumpingového rozpätia – Stanovenie vývoznej ceny – Použitie vytvorenej vývoznej ceny – Úpravy – Neodpočítanie výšky zaplateného antidumpingového cla – Podmienka – Vyjadrenie antidumpingového cla v predajnej cene pre prvého nezávislého kupujúceho v Únii – Výber metódy analýzy – Voľná úvaha inštitúcií – Súdne preskúmanie – Hranice (nariadenie Rady č. 384/96, článok 2 a článok 11 ods. 10, zmenené a doplnené nariadením č. 1225/2009) (pozri body 53, 63 – 67)

3.                     Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Dumpingové rozpätie – Stanovenie vývoznej ceny – Použitie vytvorenej vývoznej ceny – Podmienky – Úpravy – Uplatnenie ex offo (nariadenie Rady č. 384/96, článok 2 ods. 9, zmenené a doplnené nariadením Rady č. 1225/2009) (pozri body 55 – 57)

4.                     Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Vrátenie antidumpingového cla – Výpočet skutočného dumpingového rozpätia – Stanovenie vývoznej ceny – Použitie vytvorenej vývoznej ceny – Úpravy – Neodpočítanie výšky zaplateného antidumpingového cla – Podmienka – Vyjadrenie antidumpingového cla v predajnej cene pre prvého nezávislého kupujúceho v Únii – Analýza podľa jednotlivých kontrolných čísel výrobku (nariadenie Rady č. 384/96, odôvodnenie 20 a článok 11 ods. 10, zmenené a doplnené nariadením Rady č. 1225/2009) (pozri body 72 – 74, 76, 96, 114)

5.                     Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Vrátenie antidumpingového cla – Výpočet skutočného dumpingového rozpätia – Stanovenie vývoznej ceny – Použitie vytvorenej vývoznej ceny – Úpravy – Výklad s ohľadom na antidumpingovú dohodu GATT z roku 1994 – Neodpočítanie výšky zaplateného antidumpingového cla – Výnimka – Reštriktívny výklad (Dohoda o uplatňovaní článku VI Všeobecnej dohody o clách a obchode, „antidumpingová dohoda z roku 1994“, články 2.4 a 9.3.3; nariadenie Rady č. 384/96, článok 2 ods. 9 druhý pododsek a článok 11 ods. 10, zmenené a doplnené nariadením Rady č. 1225/2009) (pozri body 81, 82, 86 – 88, 94, 95)

6.                     Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Vrátenie antidumpingového cla – Výpočet skutočného dumpingového rozpätia – Stanovenie vývoznej ceny – Použitie vytvorenej vývoznej ceny – Úpravy – Neodpočítanie výšky zaplateného antidumpingového cla – Podmienka – Posúdenie z prípadu na prípad – Skoršia alebo neskoršia prax inštitúcií – Neexistencia vplyvu (nariadenie Rady č. 384/96, článok 11 ods. 10, zmenené a doplnené nariadením Rady č. 1225/2009) (pozri body 121 – 123)

7.                     Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Vrátenie antidumpingového cla – Výpočet skutočného dumpingového rozpätia – Stanovenie vývoznej ceny – Použitie vytvorenej vývoznej ceny – Úpravy – Neodpočítanie výšky zaplateného antidumpingového cla – Výber metódy analýzy – Povinnosť uplatniť metódu, ktorá je koherentná s metódou prijatou na účely určenia vytvorenej vývoznej ceny a skutočného dumpingového rozpätia (nariadenie Rady č. 384/96, článok 2 ods. 9 a 11 a článok 11 ods. 10, zmenené a doplnené nariadením č. 1225/2009) (pozri body 137 – 140, 142 – 144, 147)

8.                     Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Vrátenie antidumpingového cla – Výpočet skutočného dumpingového rozpätia – Stanovenie vývoznej ceny – Použitie vytvorenej vývoznej ceny – Úpravy – Neodpočítanie výšky zaplateného antidumpingového cla – Dôkaz o vyjadrení uvedenej sumy, ktorý má predložiť dovozca (nariadenie Rady č. 384/96, článok 11 ods. 10, zmenené a doplnené nariadením Rady č. 1225/2009) (pozri body 151, 152)

9.                     Žaloba o neplatnosť – Rozsudok o zrušení – Účinky – Obmedzenie Súdnym dvorom – Čiastočné zrušenie rozhodnutia, ktorým sa čiastočne zamietlo vrátenie neoprávnene zaplateného antidumpingového cla – Nevyhnutnosť dočasne zachovať účinky rozhodnutia, aby sa predišlo povinnosti vrátiť všetky vrátené sumy – Neexistencia (článok 264 ZFEÚ) (pozri body 162 – 164)

Predmet

Návrh na čiastočné zrušenie rozhodnutí Komisie K(2011) 8826 v konečnom znení, K(2011) 8803 v konečnom znení a K(2011) 8801 v konečnom znení zo 6. decembra 2011 týkajúcich sa žiadostí o vrátenie zaplateného antidumpingového cla uloženého na dovoz určitých kompresorov s pôvodom v Čínskej ľudovej republike a v prípade, že Všeobecný súd zruší uvedené rozhodnutia, návrh na zachovanie účinkov uvedených rozhodnutí, až kým Komisia neprijme nevyhnutné opatrenia na vykonanie rozsudku Všeobecného súdu v tejto veci

Výrok

1. Článok 1 rozhodnutí Komisie K(2011) 8826 v konečnom znení, K(2011) 8803 v konečnom znení a K(2011) 8801 v konečnom znení zo 6. decembra 2011 týkajúcich sa žiadostí o vrátenie zaplateného antidumpingového cla uloženého na dovoz určitých kompresorov s pôvodom v Čínskej ľudovej republike sa zrušuje v rozsahu, v akom nepriznáva spoločnosti Nu Air Polska sp. z o.o. vrátenie bezdôvodne zaplateného antidumpingového cla nad rámec súm, ktoré sú v ňom uvedené.

2. Vo zvyšnej časti sa žaloba zamieta.

3. Európska komisia je povinná nahradiť trovy konania.