Rettens dom (Første Afdeling) af 18. november 2015 – Nu Air Compressors and Tools mod Kommissionen

(Sag T-76/12)

»Dumping – import af visse kompressorer med oprindelse i Kina – delvis nægtelse af tilbagebetaling af betalt antidumpingtold – fastlæggelse af eksportprisen – fradrag af antidumpingtold – begrænsning af annullationens tidsmæssige virkninger«

1.                     Retslig procedure – fremlæggelse af beviser – frist – for sen indgivelse af beviser – betingelser [Rettens procesreglement (1991), art. 46, stk. 1, og art. 48, stk. 1] (jf. præmis 28-30)

2.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – tilbagebetaling af antidumpingtold – beregning af den faktiske dumpingmargen – fastlæggelse af eksportprisen – anvendelse af en beregnet eksportpris – justeringer – intet fradrag af betalt antidumpingtold – betingelse – antidumpingtolden afspejles i videresalgsprisen til den første uafhængige køber i Unionen – valg af analysemetode – institutionernes skønsbeføjelser – domstolsprøvelse – grænser (Rådets forordning nr. 384/96, art. 2 og art. 11, stk. 10, som ændret ved forordning nr. 1225/2009) (jf. præmis 53 og 63-67)

3.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – dumpingmargen – fastlæggelse af eksportprisen – anvendelse af en beregnet eksportpris – betingelser – justeringer – anvendelse af egen drift (Rådets forordning nr. 384/96, art. 2, stk. 9, som ændret ved forordning nr. 1225/2009) (jf. præmis 55-57)

4.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – tilbagebetaling af antidumpingtold – beregning af den faktiske dumpingmargen – fastlæggelse af eksportprisen – anvendelse af en beregnet eksportpris – justeringer – intet fradrag af betalt antidumpingtold – betingelse – antidumpingtolden afspejles i videresalgsprisen til den første uafhængige køber i Unionen – analyse baseret på det enkelte varekontrolnummer (Rådets forordning nr. 384/96, 20. betragtning og art. 11, stk. 10, som ændret ved forordning nr. 1225/2009) (jf. præmis 72-74, 76, 96 og 114)

5.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – tilbagebetaling af antidumpingtold – beregning af den faktiske dumpingmargen – fastlæggelse af eksportprisen – anvendelse af en beregnet eksportpris – justeringer – fortolkning i lyset af GATT’s antidumpingaftale af 1994 – intet fradrag af betalt antidumpingtold – undtagelse – indskrænkende fortolkning (Aftale om anvendelsen af artikel VI i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel, »antidumpingkodeks 1994«, art. 2.4, og 9.3.3; Rådets forordning nr. 384/96, art. 2, stk. 9, andet afsnit, og art. 11, stk. 10, som ændret ved forordning nr. 1225/2009) (jf. præmis 81, 82, 86-88, 94 og 95)

6.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – tilbagebetaling af antidumpingtold – beregning af den faktiske dumpingmargen – fastlæggelse af eksportprisen – anvendelse af en beregnet eksportpris – justeringer – intet fradrag af betalt antidumpingtold – betingelse – vurdering fra sag til sag – institutionernes tidligere eller efterfølgende praksis – ingen betydning (Rådets forordning nr. 384/96, art. 11, stk. 10, som ændret ved forordning nr. 1225/2009) (jf. præmis 121-123)

7.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – tilbagebetaling af antidumpingtold – beregning af den faktiske dumpingmargen – fastlæggelse af eksportprisen – anvendelse af en beregnet eksportpris – justeringer – intet fradrag af betalt antidumpingtold – valg af analysemetode – forpligtelse til at anvende en metode, der er i overensstemmelse med den, der blev vedtaget med henblik på fastsættelsen af den beregnede eksportpris og den faktiske dumpingmargen (Rådets forordning nr. 384/96, art. 2, stk. 9 og 11, og art. 11, stk. 10, som ændret ved forordning nr. 1225/2009) (jf. præmis 137-140, 142-144 og 147)

8.                     Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – tilbagebetaling af antidumpingtold – beregning af den faktiske dumpingmargen – fastlæggelse af eksportprisen – anvendelse af en beregnet eksportpris – justeringer – intet fradrag af betalt antidumpingtold – bevis for overvæltningen af dette beløb på importøren (Rådets forordning nr. 384/96, art. 11, stk. 10, som ændret ved forordning nr. 1225/2009) (jf. præmis 151 og 152)

9.                     Annullationssøgsmål – dom om annullation – retsvirkninger – Domstolens begrænsning heraf – delvis annullation af en afgørelse om delvis nægtelse af tilbagebetaling af uberettiget betalt antidumpingtold – nødvendigheden af midlertidigt at opretholde afgørelsens virkninger for at undgå en forpligtelse til at tilbagebetale hele det udbetalte beløb – foreligger ikke (art. 264 TEUF) (jf. præmis 162-164)

Angående

Påstand om delvis annullation af Kommissionens afgørelse K(2011) 8824 endelig og K(2011) 8812 endelig af 6. december 2011 vedrørende anmodninger om tilbagebetaling af antidumpingtold, der er betalt på importen af visse kompressorer med oprindelse i Folkerepublikken Kina og i tilfælde af, at Retten annullerer disse afgørelser, opretholdelse af virkningerne af disse afgørelser, indtil Kommissionen har truffet de fornødne foranstaltninger for at efterkomme Rettens dom i den foreliggende sag.

Konklusion

1) Artikel 1 i Kommissionens afgørelse K(2011) 8824 endelig og K(2011) 8812 endelig af 6. december 2011 vedrørende anmodninger om tilbagebetaling af antidumpingtold betalt på import af visse kompressorer med oprindelse i Folkerepublikken Kina annulleres, for så vidt som der ikke deri indrømmes Nu Air Compressors and Tools SpA tilbagebetaling af den antidumpingtold, der med urette er blevet opkrævet, ud over de beløb, der nævnes deri.

2) I øvrigt frifindes Europa-Kommissionen.

3) Europa-Kommissionen betaler sagens omkostninger.