Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 18.11.2015 – Nu Air Compressors and Tools vastaan komissio
(asia T‑76/12)
Polkumyynti – Tiettyjen Kiinasta peräisin olevien kompressorien tuonti – Osa maksetuista polkumyyntitulleista on päätetty jättää palauttamatta – Vientihinnan määrittäminen – Polkumyyntitullien vähentäminen – Kumoamisen ajallisten vaikutusten mukauttaminen
1. Tuomioistuinmenettely – Näytön esittäminen – Määräaika – Näytön esittäminen liian myöhään – Edellytykset (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen (1991) 46 artiklan 1 kohta ja 48 artiklan 1 kohta) (ks. 28–30 kohta)
2. Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntitullien palauttaminen – Todellisen polkumyyntimarginaalin laskeminen – Vientihinnan määrittäminen – Muodostetun vientihinnan käyttäminen – Tarkistukset – Maksettujen polkumyyntitullien vähentämättä jättäminen – Edellytys – Polkumyyntitullien vyöryttäminen jälleenmyynnin hintaan ensimmäiselle riippumattomalle ostajalle unionissa – Arviointimenetelmän valinta – Toimielinten harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta – Rajat (Neuvoston asetuksen N:o 384/96, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 1225/2009, 2 artikla ja 11 artiklan 10 kohta) (ks. 53 ja 63–67 kohta)
3. Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntimarginaali – Vientihinnan määrittäminen – Muodostetun vientihinnan käyttäminen – Edellytykset – Tarkistusten tekeminen viran puolesta (Neuvoston asetuksen N:o 384/96, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 1225/2009, 2 artiklan 9 kohta) (ks. 55–57 kohta)
4. Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntitullien palauttaminen – Todellisen polkumyyntimarginaalin laskeminen – Vientihinnan määrittäminen – Muodostetun vientihinnan käyttäminen – Tarkistukset – Maksettujen polkumyyntitullien vähentämättä jättäminen – Edellytys – Polkumyyntitullien vyöryttäminen jälleenmyynnin hintaan ensimmäiselle riippumattomalle ostajalle unionissa – Valvontakoodikohtainen arviointimenetelmä (Neuvoston asetuksen N:o 384/96, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 1225/2009, 20 perustelukappale ja 11 artiklan 10 kohta) (ks. 72–74, 76, 96 ja 114 kohta)
5. Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntitullien palauttaminen – Todellisen polkumyyntimarginaalin laskeminen – Vientihinnan määrittäminen – Muodostetun vientihinnan käyttäminen – Tarkistukset – Tulkinta polkumyynnistä tehdyn vuoden 1994 Gatt-sopimuksen valossa – Maksettujen polkumyyntitullien vähentämättä jättäminen – Poikkeus – Suppea tulkinta (Tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen VI artiklan soveltamisesta tehdyn sopimuksen (vuoden 1994 polkumyyntisopimus) 2.4 artikla ja 9.3.3. artikla; neuvoston asetuksen N:o 384/96, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 1225/2009, 2 artiklan 9 kohdan toinen alakohta ja 11 artiklan 10 kohta) (ks. 81, 82, 86–88, 94 ja 95 kohta)
6. Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntitullien palauttaminen – Todellisen polkumyyntimarginaalin laskeminen – Vientihinnan määrittäminen – Muodostetun vientihinnan käyttäminen – Tarkistukset – Maksettujen polkumyyntitullien vähentämättä jättäminen – Edellytys – Tapauskohtainen arviointi – Toimielinten aikaisempi tai myöhempi käytäntö ei vaikuta arviointiin (Neuvoston asetuksen N:o 384/96, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 1225/2009, 11 artiklan 10 kohta) (ks. 121–123 kohta)
7. Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntitullien palauttaminen – Todellisen polkumyyntimarginaalin laskeminen – Vientihinnan määrittäminen – Muodostetun vientihinnan käyttäminen – Tarkistukset – Maksettujen polkumyyntitullien vähentämättä jättäminen – Arviointimenetelmän valinta – Velvollisuus soveltaa menetelmää, joka on johdonmukainen suhteessa muodostetun myyntihinnan määrittämisessä ja tosiasiallisen polkumyyntimarginaalin laskemisessa käytettyyn menetelmään (Neuvoston asetuksen N:o 384/96, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 1225/2009, 2 artiklan 9 ja 11 kohta ja 11 artiklan 10 kohta) (ks. 137–140, 142–144 ja 147 kohta)
8. Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntitullien palauttaminen – Todellisen polkumyyntimarginaalin laskeminen – Vientihinnan määrittäminen – Muodostetun vientihinnan käyttäminen – Tarkistukset – Maksettujen polkumyyntitullien vähentämättä jättäminen – Näyttö mainitun määrän vyöryttämisestä maahantuojalle (Neuvoston asetuksen N:o 384/96, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 1225/2009, 11 artiklan 10 kohta) (ks. 151 ja 152 kohta)
9. Kumoamiskanne – Kumoamistuomio – Vaikutukset – Unionin tuomioistuimen asettamat rajoitukset – Perusteettomasti maksettujen polkumyyntitullien palauttamisvaatimuksen osittain hylkäävän päätöksen osittainen kumoaminen – Tarvetta pitää päätöksen vaikutukset väliaikaisesti voimassa kaikkien palautettujen summien uudelleen maksamisen välttämiseksi ei ole (SEUT 264 artikla) (ks. 162–164 kohta)
Aihe
| Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen kompressorien tuonnista maksettujen polkumyyntitullien palauttamisvaatimuksia koskevien, 6.12.2011 tehtyjen komission päätösten K(2011) 8824 lopullinen ja K(2011) 8812 lopullinen osittaista kumoamista koskeva vaatimus, ja siltä varalta, että unionin yleinen tuomioistuin kumoaa mainitut päätökset, vaatimus niiden vaikutusten voimassa pitämiseksi siihen saakka kunnes komissio on toteuttanut annettavan unionin yleisen tuomioistuimen tuomion täytäntöönpanon edellyttämät toimenpiteet |
Ratkaisu
1) | | Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen kompressorien tuonnista maksettujen polkumyyntitullien palauttamisvaatimuksia koskevien, 6.12.2011 tehtyjen komission päätösten K(2011) 8824 lopullinen ja K(2011) 8812 lopullinen 1 artikla kumotaan siltä osin kuin siinä ei määrätä tässä artiklassa mainittujen määrien lisäksi perusteettomasti suoritettujen polkumyyntitullien palauttamisesta Nu Air Compressors and Tools SpA:lle. |
2) | | Kanne hylätään muilta osin. |
3) | | Euroopan komissio velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut. |