Talan väckt den 18 oktober 2006 - Operator ARP Sp. z o.o. mot Europeiska gemenskapernas kommission

(Mål T-291/06)

Rättegångsspråk: polska

Parter

Sökande: Operator ARP Sp. z o.o. (ombud: J. Szymanowska, juridiskt ombud)

Svarande: Europeiska gemenskapernas kommission

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall

delvis ogiltigförklara kommissionens beslut av den 5 juli 2005 i ärende nr C 20/04 (ex. NN 25/04) om statligt stöd som beviljats Huta Częstochowa S.A. i den del det i artikel 3.2 förskrivs att Polen skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att från Operator ARP Sp. z o.o. återkräva det statliga stöd - som är oförenligt med den gemensamma marknaden - som beviljats Huta Częstochowa S.A.,

förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Sökanden har gjort gällande att kommissionens beslut av den 5 juli 2005 om statligt stöd nr C 20/04 (ex. NN 25/05) skall ogiltigförklaras i den del det i artikel 3.1 i detta beslut förklaras att det stöd som Polen beviljat Huta Częstochowa S.A. från år 1997 till och med maj 2002 i form av ett driftsstöd och ett stöd för omstrukturering av personalen, är oförenligt med den gemensamma marknaden. Beslutet delgavs sökanden den 21 augusti 2006. I artikel 3.2 i det ifrågasatta beslutet föreskrev kommissionen att Polen skulle vidta alla nödvändiga åtgärder för att återkräva det rättsstridiga stödet från de i artikeln nämnda företagen, inbegripet sökanden. Enligt beslutet är alla de i artikel 3.2 nämnda företagen solidariskt återbetalningsskyldiga för stödet, vilket skall återkrävas omedelbart och med tillämpning av förfarandena enligt nationell rätt. Ränta skall betalas från det att stödet beviljades till och med dagen för återbetalningen i enlighet med bestämmelserna i kapitel V i kommissionens förordning (EG) nr 794/2004¹.

Sökanden har gjort gällande att den inte är mottagare av det stöd som beviljats Huta Częstochowa S.A. från år 1997 till och med maj 2002 och att den därmed inte har någon solidarisk återbetalningsskyldighet. Skyldigheten för Polen att vidta alla nödvändiga åtgärder för att återkräva stödet från sökanden är således utan grund.

Sökanden stöder sin talan på följande argument:

Åsidosättande av rätten till försvar genom ett åsidosättande av artikel 88 EG, eftersom skyldigheten att bereda berörda personer en möjlighet att yttra sig i det formella granskningsförfarandet i samband med ifrågavarande stöd inte har iakttagits. Eftersom sökanden inte har deltagit i det av kommissionen genomförda formella granskningsförfarandet, har sökanden inte haft möjlighet att yttra sig eller anföra rättsliga argument i detta förfarande, vilket skulle ha lett till att kommissionen skulle ha fastställt kretsen av stödmottagare på ett annat sätt (Operator ARP Sp. z o.o. skulle inte ha ingått i denna krets).

Åsidosättande av artikel 253 EG genom att beslutet inte har motiverats på ett tillfredställande sätt. Det förhållandet att sökanden ansågs utgöra stödmottagare har motiverats på ett sådant knapphändigt och osammanhängande sätt att kommissionen i motiveringen inte ansåg att sökanden utgjorde en möjlig stödmottagare, men ändå i själva beslutet betecknade sökanden som återbetalningsskyldig. Det ifrågasatta beslutet innehåller för övrigt inga uppgifter om de faktiska omständigheterna under vilka Huta Częstochowa beviljades det stöd som enligt beslutet är oförenligt med den gemensamma marknaden, särskilt innehåller beslutet i samband med utvidgningen av mottagarkretsen inte någon bedömning av frågan angående det eventuella överförandet av fördelarna av det erhållna stödet på de personer som övertog tillgångarna och skyldigheterna i Huta Częstochowa.

Oriktig tolkning av artiklarna 87 EG och 88 EG samt artikel 14 i rådets förordning (EG) nr 659/1999², eftersom sökanden ansågs utgöra stödmottagare. Kommissionen har överskridit sitt utrymme för skönsmässig bedömning genom att anse att sökanden utgjorde en stödmottagare även om sökanden inte tillhör de personer som faktiskt kom i åtnjutande av stödet.

Åsidosättande av rättssäkerhetsprincipen och proportionalitetsprincipen genom att sökanden ansågs vara förpliktad att betala tillbaka det stöd som var oförenligt med den gemensamma marknaden, trots att sökanden faktiskt inte var mottagare av stödet.

____________

¹ - Kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (EGT L 140, s. 1).

² - Rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (EGT L 83, s. 1).