2012 m. lapkričio 21 d. Bendrojo Teismo (trečioji kolegija) sprendimas
Vokietija prieš Komisiją

(Byla T‑270/08)

„ERPF – Finansinės paramos sumažinimas – Su 1 tikslu (1994–1999 m.) susijusi veiklos programa rytų Berlynui (Vokietija)“

1.                     Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda – Struktūrinė parama – Sąjungos skiriamas finansavimas – Finansinės paramos sumažinimas dėl pažeidimų – Pažeidimas – Sąvoka – Nacionalinių valdžios institucijų padarytos klaidos – Įtraukimas (Tarybos reglamento Nr. 4253/88 24 straipsnio 2 dalis) (žr. 24–28, 31, 32 punktus)

2.                     Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda – Struktūrinė parama – Sąjungos skiriamas finansavimas – Nacionaliniam projektui skirtos finansinės paramos sustabdymas arba sumažinimas – Atskiras procesas, kuris skiriasi nuo proceso dėl įsipareigojimų neįvykdymo (SESV 258 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 4253/88 24 straipsnis) (žr. 29 punktą)

3.                     Teisės aktų derinimas – Viešojo paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarka – Direktyva 92/50 – Perkančiosios organizacijos – Viešosios teisės reglamentuojama įstaiga – Sąvoka – Funkcinis aiškinimas (Tarybos direktyvos 92/50 1 straipsnio b punktas) (žr. 47, 49 punktus)

4.                     Teisės aktų derinimas – Viešojo paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarka – Direktyva 92/50 – Taikymo sritis – Subrangos sutartys – Įtraukimas – Viešosios paslaugų pirkimo sutarties sudarymas grupės viduje neskelbiant naujo viešojo pirkimo konkurso – Nepriimtinumas (Tarybos direktyva 92/50) (žr. 51–54 punktus)

5.                     Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda – Struktūrinė parama – Sąjungos skiriamas finansavimas – Nacionalinių valdžios institucijų atliekama išsami paramos gavėjų finansinių įsipareigojimų laikymosi kontrolė – Komisijos pareiga atlikti naują tyrimą – Nebuvimas (Tarybos reglamentas Nr. 4253/88) (žr. 62 punktą)

6.                     Teismo procesas – Ieškinys – Formos reikalavimai – Pagrindų, kuriais remiamasi, santrauka – Nebuvimas – Nepriimtinumas (Teisingumo Teismo statuto 21 straipsnio pirma pastraipa; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 44 straipsnio 1 dalies c punktas) (žr. 80 punktą)

7.                     Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda – Struktūrinė parama – Sąjungos skiriamas finansavimas – Finansinės paramos sumažinimas dėl pažeidimų – Sumažinimo dydžio apskaičiavimas – Kriterijai – Komisijos diskrecija – Ribos – Proporcingumo principo paisymas (Tarybos reglamento Nr. 4253/88 24 straipsnio 2 dalis) (žr. 95, 96, 99–101, 106, 107, 128–131, 140 punktus)

8.                     Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda – Struktūrinė parama – Sąjungos skiriamas finansavimas – Finansinės paramos sumažinimas dėl pažeidimų – Pažeidimas – Įrodinėjimo pareiga – Apimtis (Tarybos reglamento Nr. 4253/88 24 straipsnio 2 dalis) (žr. 102–105 punktus)

9.                     Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Komisijos sprendimas dėl ERPF skiriamos finansinės paramos sumažinimo dėl pažeidimų (SESV 296 straipsnio antra pastraipa; Tarybos reglamento Nr. 4253/88 24 straipsnis) (žr. 146–148 punktus)

Dalykas

Prašymas panaikinti 2008 m. balandžio 29 d. Komisijos sprendimą C(2008) 1615 galutinis, kuriuo sumažinama Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) finansinė pagalba, 1994 m. rugpjūčio 5 d. Komisijos sprendimu C(94) 1973 suteikta susijusiai su 1 tikslu (1994–1999 m.) veiklos programai rytų Berlynui (Vokietija).

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Vokietijos Federacinė Respublika padengia savo ir Europos Komisijos bylinėjimosi išlaidas.

3. Ispanijos Karalystė, Prancūzijos Respublika ir Nyderlandų Karalystė padengia savo bylinėjimosi išlaidas.