Presuda Općeg suda (četvrto vijeće) od 13. rujna 2013. – Berliner Institut für Vergleichende Sozialforschung protiv Komisije
(predmet T‑73/08)
„Financijska potpora isplaćena u okviru programa Daphné II – Određivanje konačnog iznosa financijske potpore – Opomena dužniku – Akt koji se može pobijati – Obveza obrazlaganja – Pravično suđenje – Pogreška u ocjeni“
1. Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Predmet spora – Definicija – Izmjena u tijeku postupka – Zabrana (Poslovnik Općeg suda, čl. 48. st. 2.) (t. 42.‑44.)
2. Sudski postupak – Dopuštenost tužbi – Podnošenje prigovora nedopuštenosti – Odbijanje tužbe u meritumu bez prethodnog odlučivanja o prigovoru nedopuštenosti – Ekonomičnost postupka (Poslovnik Općeg suda) (t. 47., 48.)
3. Proračun Europske unije – Financijska potpora Zajednice – Obveza korisnika da poštuje uvjete dodjele potpora – Odluka o smanjenju iznosa potpore zbog nepravilnosti – Nepostojanje preslike ugovora o radu – Opravdanje na temelju zaštite podataka – Nepostojanje – Neprihvatljivi troškovi (čl. 274. UEZ‑a) (t. 55.‑59.)
4. Proračun Europske unije – Financijska potpora Zajednice – Obveza korisnika da poštuje uvjete dodjele potpora – Financiranje koje se odnosi samo na stvarno nastale troškove – Opravdanje stvarnosti prijavljenih troškova – Nepostojanje – Neprihvatljivi troškovi (čl. 274. UEZ‑a) (t. 67.‑70.)
5. Proračun Europske unije – Financijska potpora Zajednice – Obveza korisnika da poštuje uvjete dodjele potpora – Financiranje koje se odnosi samo na stvarno nastale troškove – Raspodjela tereta dokazivanja (čl. 274. UEZ‑a) (t. 79.‑81., 103.‑105.)
6. Proračun Europske unije – Financijska potpora Zajednice – Obveza korisnika da poštuje uvjete dodjele potpora – Odluka o smanjenju iznosa potpore zbog nepravilnosti – Sukob interesa – Neprihvatljivi troškovi (čl. 274. UEZ‑a) (t. 126.‑130.)
7. Proračun Europske unije – Financijska potpora Zajednice – Obveza korisnika da poštuje uvjete dodjele potpora – Odluka o smanjenju iznosa potpore zbog nepravilnosti – Neprihvatljivi troškovi (čl. 274. UEZ‑a) (t. 132.‑135., 153., 154.)
8. Pravo Europske unije – Načela – Prava obrane – Primjena na upravne postupke koje pokreće Komisija – Financijska potpora Zajednice – Pravični rok za podnošenje očitovanja – Odbijanje odobrenja za produljenje roka za odgovor – Nepostojanje povrede prava obrane (čl. 274. UEZ‑a) (t. 187.‑192.)
Predmet
| Zahtjev za poništenje odluke Komisije sadržane u opomeni dužniku od 26. studenoga 2007. u kojoj ona poziva tužitelja da joj vrati iznos od 23 228,07 eura koji mu je bio isplaćen u okviru „Daphné“ konvencije o financijskim potporama (JLS/DAP/2004‑1/080/YC). |
Izreka
2. | | Nalaže se Berliner Institut für Vergleichende Sozialforschung eV snošenje troškova. |