Anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af High Court (Irland) den 16. februar 2024 – Coillte Cuideachta Ghníomhaíochta Ainmnithe mod Commissioner for Environmental Information

(Sag C-129/24, Coillte Cuideachta Ghníomhaíochta Ainmnithe)

Processprog: engelsk

Den forelæggende ret

High Court

Parter i hovedsagen

Appellant: Coillte Cuideachta Ghníomhaíochta Ainmnithe

Indstævnt: Commissioner for Environmental Information

Præjudicielle spørgsmål

Skal ordet »anmodning« i artikel 6, stk. 1, i direktiv 2003/4 ¹ , sammenholdt med artikel 4, stk. 1, i konventionen om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet, udfærdiget i Århus den 25. juni 1998 ² , fortolkes således, at det alene omfatter en anmodning, der er gyldig i henhold til direktivet og i henhold til den nationale gennemførelseslovgivning i den omhandlede medlemsstat?

Skal ordet »informationssøgende« i artikel 2, nr. 5), i direktiv 2003/4, sammenholdt med bl.a. artikel 4, stk. 1, litra b), og/eller artikel 6, stk. 1, og/eller stk. 2, og/eller artikel 2, stk. 5, og artikel 4, stk. 1, og stk. 3, litra b), i konventionen om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet, udfærdiget i Århus den 25. juni 1998, fortolkes således, at det omfatter en fysisk eller juridisk person, der identificeres ved vedkommendes faktiske navn og/eller en aktuel fysisk adresse, i modsætning til en anonym person eller en person, der anvender et pseudonym, og/eller en informationssøgende, hvis kontaktoplysninger alene er identificeret ved en e-mailadresse?

Såfremt det andet spørgsmål besvares benægtende, er artikel 3, stk. 1 og /eller stk. 5, litra c), i direktiv 2003/4, sammenholdt med artikel 4, stk. 1, i konventionen om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet, udfærdiget i Århus den 25. juni 1998, da til hinder for national lovgivning, der kræver, at en ansøger oplyser vedkommendes faktiske navn og/eller aktuelle fysiske adresse med henblik på indgivelse af en anmodning?

Såfremt det andet spørgsmål besvares benægtende, og svaret på det tredje spørgsmål generelt besvares bekræftende, skal direktiv 2003/4, sammenholdt med artikel 4 i konventionen om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet, udfærdiget i Århus den 25. juni 1998, da fortolkes således, at den offentlige myndighed, såfremt myndigheden har en begrundet opfattelse, hvorefter der prima facie foreligger tvivl om ægtheden af de oplysninger vedrørende den informationssøgendes identitet, der er oplyst af den pågældende, er afskåret fra at anmode om bekræftelse for så vidt angår den informationssøgendes faktiske navn og/eller en aktuel fysisk adresse med henblik på en efterprøvelse af den informationssøgendes identitet og ikke med henblik på at fastlægge den informationssøgendes interesse, selv hvis oplysningen af det faktiske navn og/eller den aktuelle fysiske adresse for den informationssøgende indirekte kunne føre til eventuelle følgeslutninger eller spekulationer fra den offentlige myndigheds side eller i øvrigt for så vidt angår den informationssøgendes eventuelle interesse som omhandlet i direktivets artikel 3, stk. 1?

Såfremt det andet spørgsmål besvares benægtende, og det tredje spørgsmål generelt besvares bekræftende, er direktivets artikel 4, stk. 1, litra b), sammenholdt med artikel 4, stk. 3, litra b), i konventionen om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet, udfærdiget i Århus den 25. juni 1998, da til hinder for, at en offentlig myndighed er afskåret fra at søge bekræftelse af den informationssøgendes faktiske navn og/eller en aktuel fysisk adresse med henblik på fastlæggelse af, hvorvidt en bestemt anmodning er åbenbart urimelig under hensyntagen til mængden, karakteren og hyppigheden af andre anmodninger, der er indgivet af den samme informationssøgende, og ikke med henblik på at fastlægge den informationssøgendes interesse, såfremt oplysningen af den informationssøgendes faktiske navn og/eller aktuelle fysiske adresse indirekte ville kunne føre til eventuelle følgeslutninger eller spekulationer fra den offentlige myndigheds side eller i øvrigt for så vidt angår den informationssøgendes eventuelle interesse som omhandlet i direktivets artikel 3, stk. 1?

____________

¹     Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/4/EF af 28.1.2003 om offentlig adgang til miljøoplysninger og om ophævelse af Rådets direktiv 90/313/EØF (EFT 2003, L 41, s.26).

¹     EUT 2005, L 124, s.4.