Vispārējās tiesas (devītā palāta) 2015. gada 26. marta rīkojums – Conte u.c./Padome

(lieta T‑121/10)

Prasība atcelt tiesību aktu – Zivsaimniecība – Zivsaimniecības resursu saglabāšana – Kopienas kontroles, inspekcijas un izpildes sistēmas izveide – Jēdziens “reglamentējošs akts” – Jēdziens “leģislatīvs akts” – Individuālas skaršanas neesamība – Nepieņemamība

1.                     Tiesvedība – Prasību pieņemamība – Novērtējums, ņemot vērā situāciju prasības pieteikuma iesniegšanas brīdī (LESD 263. pants; Vispārējās tiesas Reglamenta 48. panta 2. punkts) (sal. ar 23. un 24. punktu)

2.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Reglamentējoša akta jēdziens LESD 263. panta ceturtās daļas izpratnē – Jebkurš vispārpiemērojams akts, izņemot leģislatīvus aktus – Padomes regula, ar ko izveido Kopienas kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem – Izslēgšana (LESD 263. panta ceturtā daļa; Padomes Regula Nr. 1224/2009) (sal. ar 34., 36., 37., 47., 50. un 53.–55. punktu)

3.                     Pamattiesības – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Savienības tiesību aktu tiesiskuma pārbaude – Noteikumi – Šo tiesību aizsardzība Savienības tiesā vai valstu tiesās atkarībā no apstrīdētā tiesību akta juridiskā rakstura – Iespēja izmantot prasību atcelt tiesību aktu vai lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu spēkā esamības izvērtēšanai (LES 6. panta 1. punkta trešā daļa; LESD 263. panta ceturtā daļa, 267. un 277. pants; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants un 52. panta 7. punkts) (sal. ar 56.–59. punktu)

4.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Padomes regula, ar ko izveido Kopienas kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem – Zvejnieku un zivju tirdzniecības nozares uzņēmēju prasība – Individuālas skaršanas neesamība – Nepieņemamība (LESD 263. panta ceturtā daļa; Padomes Regula Nr. 1224/2009) (sal. ar 61. un 64.–69. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Padomes 2009. gada 20. novembra Regulu (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Kopienas kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem, un groza Regulas (EK) Nr. 847/96, (EK) Nr. 2371/2002, (EK) Nr. 811/2004, (EK) Nr. 768/2005, (EK) Nr. 2115/2005, (EK) Nr. 2166/2005, (EK) Nr. 388/2006, (EK) Nr. 509/2007, (EK) Nr. 676/2007, (EK) Nr. 1098/2007, (EK) Nr. 1300/2008 un (EK) Nr. 1342/2008, un atceļ Regulas (EEK) Nr. 2847/93, (EK) Nr. 1627/94 un (EK) Nr. 1966/2006 (OV L 343, 1. lpp.), it īpaši šīs pašas regulas 9. un 10. pantu, 14. panta 1., 2., 3., 4. un 5. punktu, 15. pantu, 17. panta 1. punktu, 58. panta 1., 2., 3. un 5. punktu, 59. panta 2. un 3. punktu, 60. panta 4. un 5. punktu, 62. panta 1. punktu, 63. panta 1. punktu, 64. un 65. pantu, 66. panta 1. un 3. punktu, 67. panta 1. punktu, 68. pantu, 73. panta 8. punktu, 92. panta 2. punktu un 103. pantu

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt kā nepieņemamu;

2) Giovanni Conte, Casa del Pescatore Soc. coop. rl, Guidotti Giovanni & Figli Snc, Organizzazione di produttori della pesca di Civitanova Marche Soc. coop. rl un Consorzio gestione mercato ittico Manfredonia Soc. coop. rl (Cogemim) sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Savienības Padomes tiesāšanās izdevumus;

3) Eiropas Komisija sedz savus tiesāšanās izdevumus pati.