Vispārējās tiesas (sestā palāta) 2012. gada 27. septembra spriedums – Fedecom/Komisija

(lieta T‑243/09)

Valsts atbalsts – Augļu un dārzeņu nozare – “Ārkārtas rīcības plāni” Francijas augļu un dārzeņu tirgus atbalstam – Lēmums, ar kuru atbalsts atzīts par nesaderīgu ar kopējo tirgu – Valsts atbalsta jēdziens – Valsts līdzekļi – Līdzfinansējums no valsts iestādes līdzekļiem un ražotāju organizāciju brīvprātīgajām iemaksām – Administratīvās procedūras laikā iesniegtajiem faktiskajiem apstākļiem pretēji argumenti – Darbības atbalsts – Tiesiskā paļāvība

1.                     Valsts atbalsts – Komisijas lēmums – Lēmuma likumības vērtējums, pamatojoties uz lēmuma pieņemšanas brīdī pieejamo informāciju – Neiespējamība prasītājam, kas ir piedalījies oficiālajā izmeklēšanas procedūrā, atsaukties, pamatojot savu prasību, uz faktiskajiem apstākļiem, kas nav iesniegti šīs procedūras laikā (Padomes Regulas Nr. 659/1999 13. panta 1. punkts) (sal. ar 39.–44., 80. un 82. punktu)

2.                     Valsts atbalsts – Jēdziens – Atbalsts, kura pamatā ir valsts līdzekļi (EKL 87. pants) (sal. ar 45.–48. punktu)

3.                     Valsts atbalsts – Jēdziens – Atbalsts, kura pamatā ir valsts līdzekļi – Pasākumi, kas finansēti gan no valsts līdzekļiem, gan no nozares uzņēmēju brīvprātīgajām iemaksām – Attiecīgais kritērijs – Valsts iestādes iejaukšanās pakāpe, nosakot pasākumus, kas finansēti no nozares iemaksām, un to finansēšanas noteikumus (EKL 87. pants) (sal. ar 49.–56., 60., 61., 71., 76. un 77. punktu)

4.                     Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar kopējo tirgu – Darbības atbalsts – Izslēgšana (EKL 87. panta 3. punkta c) apakšpunkts) (sal. ar 86. punktu)

5.                     Lauksaimniecība – Tirgu kopīgā organizācija – Valsts atbalsts produktiem, uz kuriem attiecas tirgus kopīgā organizācija – Aizliegums – Atbalsts, kas veicina valsts produktu eksportu uz trešajām valstīm – Ietekmes neesamība (EKL 87. panta 3. punkta c) apakšpunkts) (sal. ar 87. punktu)

6.                     Kopienu tiesības – Principi – Tiesiskās paļāvības aizsardzība – Apstākļi (sal. ar 90. un 91. punktu)

7.                     Valsts atbalsts – Nelikumīga atbalsta atgūšana – Atbalsts, kas piešķirts pārkāpjot 88. pantā paredzētās procesuālās normas – Iespējamā saņēmēju tiesiskā paļāvība – Aizsardzība – Nosacījumi un ierobežojumi – Komisijas bezdarbība – Tiesiskās paļāvības neesamība – Izņēmuma apstākļi –Neesamība (EKL 87. un 88. pants) (sal. ar 92., 93., 95. un 96. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Komisijas 2009. gada 28. janvāra Lēmumu C(2009) 203, galīgā redakcija, par Francijas Republikas īstenotajiem “ārkārtas rīcības plāniem” augļu un dārzeņu nozarē

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Fédération de l’organisation économique fruits et légumes (Fedecom) atlīdzina tiesāšanās izdevumus.