Language of document :

Talan väckt den 16 juli 2021 – Europeiska kommissionen mot Irland

(Mål C-444/21)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: C. Hermes och M. Noll-Ehlers)

Svarande: Irland

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att domstolen ska

fastställa att Irland har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 4.4 och 6.1 i rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter1 (nedan kallat direktivet), genom att

inte så fort som möjligt, och senast inom sex år, till särskilda bevarandeområden utse 217 av de 423 områden av gemenskapsintresse i den atlantiska biogeografiska regionen på dess territorium, vilka hade tagits upp i listan genom kommissionens beslut 2004/813/EG av den 7 december 2004,2 i dess uppdaterade lydelse enligt kommissionens beslut 2008/23/EG av den 12 november 20073 och 2009/96/EG av den 12 december 2008,4

inte fastställa områdesspecifika och detaljerade bevarandemål för 140 av de 423 områden som tagits upp i listan i de ovannämnda kommissionsbesluten, och

inte anta nödvändiga bevarandeåtgärder som motsvarar de ekologiska behoven hos de livsmiljötyper som anges i bilaga I och de arter som anges i bilaga II till direktivet, för något av de 423 områden som tagits upp i listan i de ovannämnda kommissionsbesluten,

förplikta Irland att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Kommissionen anser att Irland inte har inrättat eller förvaltat sitt Natura 2000-nätverk i enlighet med de rättsliga kraven i direktivet.

För det första har Irland åsidosatt sina skyldigheter enligt artikel 4.4 i direktivet genom att inte så fort som möjligt och senast inom sex år till särskilda bevarandeområden utse samtliga de 423 områden som tagits upp i listan i de ovannämnda kommissionsbesluten. Denna underlåtenhet gällde 217 områden vid utgången av den period som anges i det kompletterande motiverade yttrandet.

För det andra har Irland underlåtit att följa artikel 4.4 i direktivet genom att inte fastställa områdesspecifika och detaljerade bevarandemål för vart och ett av de 423 områdena i fråga. Denna underlåtenhet avser 140 områden vid utgången av den tidsperiod som anges i det kompletterande motiverade yttrandet.

För det tredje har Irland underlåtit att anta nödvändiga bevarandeåtgärder som motsvarar de ekologiska behoven hos de livsmiljötyper som anges i bilaga I och de arter som anges i bilaga II i enlighet med artikel 6.1 i direktivet, för något av de 423 områden som omfattas av detta fördragsbrott. Irlands praxis vad gäller bevarandeåtgärder har lett till den situationen att det vid utgången av den period som anges i det kompletterande motiverade yttrandet inte hade antagits några åtgärder som motsvarade de rättsliga krav som ställs i artikel 6.1 i direktivet för något av de 423 områden som omfattas av detta fördragsbrott. Det hade inte antagits några bevarandeåtgärder alls för många av områdena. För andra områden hade bevarandeåtgärder endast antagits för en del av de relevanta livsmiljötyperna i bilaga I och av de arter i bilaga II som har en betydande förekomst i områdena. Dessutom saknade ett stort antal områden bevarandeåtgärder som baserats på områdesspecifika och klart definierade bevarandemål. Irland har därtill på ett allmängiltigt och varaktigt sätt underlåtit att uppfylla artikel 6.1 i direktivet, genom att anta bevarandeåtgärder som inte är tillräckligt preciserade och detaljerade och som innebär att betydande påverkansfaktorer och hot lämnas utan åtgärd.

____________

1 EGT L 206, 1992, s. 7 .

2 2004/813/EG: Kommissionens beslut av den 7 december 2004 om antagande av en lista över områden av gemenskapsintresse i den atlantiska biogeografiska regionen, i enlighet med rådets direktiv 92/43/EEG (EUT L 387, 2004, s. 1).

3 2008/23/EG: Kommissionens beslut av den 12 november 2007 om antagande, enligt rådets direktiv 92/43/EEG, av en första uppdaterad lista över områden av gemenskapsintresse i den atlantiska biogeografiska regionen (EUT L 12, 2008, s. 1).

4 2009/96/EG: Kommissionens beslut av den 12 december 2008 om antagande, enligt rådets direktiv 92/43/EEG, av en andra uppdaterad lista över områden av gemenskapsintresse i den atlantiska biogeografiska regionen (EUT L 43, 2009, s. 466).