Üldkohtu (neljas koda) 16. novembri 2011. aasta otsus – ASPLA vs komisjon

(kohtuasi T‑76/06)

Konkurents – Kartellikokkulepped – Tööstuslike kilekottide sektor – EÜ artikli 81 lõike 1 rikkumise tuvastamise otsus – Individualiseeritud teabe vahetus – Hindade ja müügikvootide geograafilise piirkonna kaupa kindlaksmääramine – Klientide jaotamine – Esitatavate pakkumiste kooskõlastamine – Üks ja vältav rikkumine – Karistatava käitumise ulatus – Kaupade ja geograafilise turu määratlemine – Suunised trahvide arvutamise meetodi kohta – Võrdse kohtlemise ja proportsionaalsuse põhimõtted – Raskendavad ja kergendavad asjaolud – 10% käibe ülempiir

1.                     Konkurents – Kartellikokkulepped – Ühe rikkumise koostisosadeks olevad kokkulepped ja kooskõlastatud tegevus – Ettevõtjad, kellele võidakse ette heita rikkumist, mis seisneb osalemises ülemaailmses kartellis – Kriteeriumid – Kohaloleku vajadus kartelliga kaetud kogu territooriumil – Puudumine (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 22 ja 23, 30, 32, 66, 109)

2.                     Konkurents – Kartellikokkulepped – Osalemine ettevõtjate konkurentsivastase eesmärgiga kohtumistel – Asjaolu, mis võimaldab kartellikokkuleppes osalemist tuvastada olukorras, kus ei ole vastuvõetud otsustest taganetud (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punkt 24)

3.                     Konkurents – Kartellikokkulepped – Turu piiritlemine – Ese – Kõnealuse turu piiritlemise kohustus – Piirid (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 80–84)

4.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Asjaomaste ettevõtjate jagunemine erinevatesse kategooriatesse – Klassifitseerimine vastavalt suurusjärgule – Komisjoni kaalutlusruum (EÜ artikli 81 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03) (vt punktid 92 ja 93)

5.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Rikkumise raskus – Hindamine – Tegeliku majandusliku olukorraga arvestamine rikkumise toimepanemise ajal – Komisjoni poolt sama võrdlusaasta kasutamine kõigi rikkumises osalenud ettevõtjate puhul – Lubatavus (EÜ artikli 81 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 3; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkt 1 A) (vt punktid 111 ja 112)

6.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Rikkumise raskus – Kergendavad asjaolud – Ettevõtja passiivne või käsutäitja roll – Hindamiskriteeriumid (EÜ artikli 81 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkti 3 esimene taane) (vt punktid 124–126)

7.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Rikkumise raskus – Kergendavad asjaolud – Tulu puudumine –Erand (EÜ artikli 81 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2) (vt punkt 128)

8.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Võrdse kohtlemise põhimõte – Maksimaalse summa kohaldamisest tulenevad erinevused ettevõtjate vahel – Lubatavus (EÜ artikli 81 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2) (vt punktid 143 ja 144)

Ese

Nõue tühistada osaliselt komisjoni 30. novembri 2005. aasta otsus K(2005) 4634 (lõplik), mis käsitleb [EÜ] artikli 81 alusel algatatud menetlust (Juhtum COMP/F/38.354 – Tööstuslikud kotid) seoses tööstuslike kilekottide kartellikokkuleppega, ning teise võimalusena nõue vähendada hagejale määratud trahvisummat.

Resolutsioon

1) Jätta hagi rahuldamata.

2) Mõista kohtukulud välja Plasticos Españoles, SA‑lt (ASPLA).