Odvolanie podané 17. augusta 2009: Vahan Adjemian a i. proti rozsudku Súdu pre verejnú službu zo 4. júna 2009 v spojených veciach F-134/07, Adjemian a i./Komisia, a F-8/08, Renier/Komisia

(vec T-325/09 P)

Jazyk konania: francúzština

Účastníci konania

Odvolatelia: Vahan Adjemian (Angera, Taliansko), Matteo Ambietti (Gallarate, Taliansko), Elisabetta Avanti (Vedano Olona, Taliansko), Daniela Baiguera (Cadrezzate, Taliansko), Douglas James Beare (Azzale, Taliansko), Valentina Benzi (Varese, Taliansko), Maria Nicoletta Berta (Buguggiate, Taliansko), Conrad Bielsky (Ispra, Taliansko), Maria Bielza Diaz-Caneja (Ispra), Roberta Bino (Ispra), Kristin Boettcher (Ranco, Taliansko), Valeria Boschini (Taino, Taliansko), Mounir Bouhifd (Arolo di Leggiuno, Taliansko), Cristina Brovelli (Ispra), Daniela Brovelli (Ranco), Clementine Burnley (Taino), Daniela Buzica (Ispra), Giovanni Calderone (Leggiuno, Taliansko), Marco Canonico (Refrancore, Taliansko), Stefano Casalegno (Angera), Javier Castro Jimenez (Ispra), Denise Cecconello (Cocquio Trevisago, Taliansko), Francesca Cellina (Varese), Francesca Cenci (Travedona Monate, Taliansko), Laura Ceriotti (Dairago, Taliansko), Houtai Choumane (Laveno), Graziella Cimino Reale (Guidonia Monticelio, Taliansko), Marco Clerici (Legnano, Taliansko), Bruno Combal (Besozzo, Taliansko), Costanza Giulia Conte (Ispra), Tatiana Conti (Vedano Olona), Domenica Cortellini (Brebbia, Taliansko), Orna Cosgrove (Varese), Giulio Cotogno (Rovellesca, Taliansko), Cristina Croera (Taino), Ana Maria Cruz Naranjo (Cardana di Besozzo, Taliansko), Barbara Cuniberti (Angera), Bianca D'Alimonte (Sesto Calende, Taliansko), Miranta Dandoulaki (Atény, Grécko), Alexander De Meij (Leggiuno), Wim Decoen (Brebbia), Christiane Deflandre (Travedona Monate), Riccardo Del Torchio (Gemonio, Taliansko), Elena Demicheli (Sesto Calende), Manuela Di Lorenzo (Sangiano, Taliansko), Stefano Donadello (Arsago Seprio, Taliansko), Anna Donato (Taino), Bruno Duarte De Matos E Sousa Pereira (Ispra), Sami Dufva (Biandronno, Taliansko), Wesley Duke (Gavirate, Taliansko), Diego Escudero Rodrigo (Taino), Claudio Forti (Malgesso, Taliansko), Monica Gandini (Buguggiate), Aliki Georgakaki (Alkmaar, Holandsko), Giovanni Giacomelli (Laveno), Alessandra Giallombardo (Gavirate), Nadia Giboni (Brebbia), Maria Giovanna Giordanelli (Vergiate, Taliansko), Maria Giuseppina Grillo (Sangiano), Manuela Grossi (Ranco), Laurence Guy-Mikkelsen (Angera), Rachel Margaret Harvey-Kelly (Cardana di Besozzo), Paul Hasenohr (Arolo di Leggiuno), Ulla Marjaana Helminen (Laveno), Gea Huykman (Db Anna Paulowna, Holandsko), Elisabeth Marie Cecile Joossens (Biandronno), Lyudmila Kamburska (Ranco), Maria Cristina La Fortezza (Arsago Seprio), Debora Lacchin (Brebbia), Rafal Leszczyna (Varese), Amin Lievens (Taino), Silvia Loffelholz (Gavirate), Davide Lorenzini (Varese), Chiara Macchi (Casalzuigno, Taliansko), Andrew John Edgar MacLean (Varese), Andrea Magistri (Ispra), Alessia Maineri (Varese), Simone Malfara (Ispra), Adriana Marino (Taino), Patrizia Masoin (Brusel, Belgicko), Matteo Mazzuccato (Legnano), Stefania Minervino (Cittiglio, Taliansko), Eduardo Luis Montes Torralbo (Ispra), Davide Moraschi (Siviglia, Španielsko), Claudio Moroni (Besozzo), Giovanni Narciso (Ispra), Andrew Darren Nelson (Angera), Elisa Nerboni (Angera), Isabella Claudia Neugebauer (Arolo di Leggiuno), Francesca Nicoli (Laveno), Victor Alexander Nievaart (Am Alkmaar), Magdalena Novackova (Am Alkmaar), Joanna Nowak (Ispra), Victoria Wendy O'Brien (Angera), Davide Orto (Gallarate), Alessio Ossola (Brebbia), Silvia Parnisari (Arona, Taliansko), Manuela Pavan (San Felice, Taliansko), Immaculada Pizzaro Moreno (Sevilla, Španielsko), Marina Pongillupi (Ranco), Marsia Pozzato (Sesto Calende), Elisa Pozzi (Taino), Giovanna Primavera (Angera), Michele Rinaldin (Sesto Calende), Alice Ripoli (Gavirate), Emanuela Rizzardi (Laveno), Michela Rossi (Taino), Andrew Rowlands (Bodio, Taliansko), Helen Salak (Cocquio Trevisago), Jaime Sales Saborit (Ispra), Maria Sonia Salina (Vergiate), Anne Marie Sanchez Cordeil (Besozzo), Ferruccio Scaglia (Oleggio, Taliansko), Niels Schulze (Sesto Calende), Francesca Serra (Cadrezzate), Penka Shegunova (Geel, Belgicko), Donatella Soma (Ispra), Monica Squizzato (Inarco, Taliansko), Alan Steel (Laveno), Robert Oleij Strobl (Ranco), Marcel Suri (Brebbia), Malcolm John Taberner (Monvalle, Taliansko), Martina Telo, (Vicenza, Taliansko), Saara Tetri (Cittiglio), Barbara Claire Thomas (Cocquio Trevisago), Donatella Turetta (Ranco), Adamo Uboldi (Cardana di Besozzo), Monica Vaglica (Osmate, Taliansko), Paulo Valente De Jesus Rosa (Travedona Monat), Corinna Valli, (Leggiuno), Federica Vanetti (Cittiglio), Christophe Vantongelen (Besozzo), Irene Vernacotola (Legnano), Ottaviano Veronese (Segrate, Taliansko), Patricia Vieira Lisboa (Angera, Taliansko), Maria Pilar Vizcaino Martinez, (Monvalle), Giulia Zerauschek (Trieste, Taliansko), Marco Zucchelli (Ternate, Taliansko), Erika Adorno (Travedona Monate), Valeria Bossi (Comerio, Taliansko), Barbara Cattaneo (Leggiuno), Claudia Cavicchioli (Caravate, Taliansko), Fatima Doukkali (Varese), Orla Huryley (Ranco), Romina La Micela (Besozzo), Lucia Martinez Simon (Ranco), Daniela Piga (Roggiano, Taliansko), Pamela Porcu (Cittiglio), Silvia Sciacca (Varese), Sarah Solda (Brebbia), Cristina Zocchi (Bregano, Taliansko), Angela Baranzini (Besozzo), Elly Bylemans (Balen, Taliansko), Sabrina Calderini (Solbiate Arno, Taliansko), Davide Capuzzo (Vergiate), Ivano Caravaggi (Besozzo), Elisa Dalle Molle (Ranst, Belgicko), Wendy De Vos (Groot-Bijgaarden, Belgicko), Volkmar Ernst (Weingarten, Nemecko), Matteo Fama (Sangiano, Taliansko), Arianna Farfaletti Casali (Varese), Sasa Gligorijevic (Monvalle), Raffaella Magi Galluzzi (Varese), Sophie Mühlberger (Karlsruhe, Nemecko), Pamela Muscillo (Varese), Jan Paepen (Balen), Marco Paviotti (Bagnaria Arsa, Taliansko), Slavka Prvakova (Eg Akmaar, Holandsko), Andreas Ratzel (Linkenheim, Nemecko), Thierry Romero (Štrasburg, Francúzsko), Jose Pablo Solans Vila (Monvalle), Susan Wray (TM Tutjenhoin, Holandsko), Sven Wurzer (Linkenheim), Sylvia Zamana (RZ Castricum, Holandsko), Uwe Zweigner (Leopoldshafen, Nemecko), Colette Renier (Brusel) (v zastúpení: S. Orlandi, A. Coolen, J.-N. Louis a E Marchal, advokáti)

Ďalší účastníci konania: Komisia Európskych spoločenstiev a Rada Európskej únie

Návrhy odvolateľov

zrušiť rozsudok zo 4. júna 2009 v spojených veciach F-134/07, Adjemian a i./Komisia, ktorú v konaní podporuje Rada Európskej únie a F-8/08, Renier/Komisia, ktorú v konaní podporuje Rada Európskej únie,

rozhodujúc podľa nových právnych ustanovení po tom, ako bola konštatovaná nezákonnosť rozhodnutia Komisie Európskych spoločenstiev z 28. apríla 2004 o maximálnej dobe zamestnávania dočasných zamestnancov v jej službách a neuplatniteľnosti článku 88 PZOZ v rozsahu, v akom je doba trvania zmlúv pomocných zmluvných zamestnancov obmedzená,

zrušiť rozhodnutia Komisie z 23. augusta a 31. októbra 2007, ktorými boli zamietnuté sťažnosti R/263/07 a R/492/07 proti rozhodnutiam Komisie o predĺžení zmlúv odvolateľov ako zmluvných zamestnancov iba na dobu určitú,

zrušiť rozhodnutie z 31. októbra 2007, ktorým bola zamietnutá sťažnosť R/390/07 proti rozhodnutiam Komisie o uzatvorení zmluvy alebo o predĺžení zmlúv odvolateľov (Adorno a i. - zoznam žalobcov 2) ako zmluvných zamestnancov iba na dobu určitú,

zrušiť rozhodnutie Komisie z 5. septembra 2007, ktorým boli zamietnuté žiadosti odvolateľov z 31. mája a 20. júla 2007 o predĺženie zmluvy zmluvného zamestnanca, ktoré majú uzatvorené odvolatelia, na dobu neurčitú,

zrušiť rozhodnutie Komisie z 28. novembra 2007, ktorým bola zamietnutá sťažnosť proti rozhodnutiu z 5. septembra 2007, ktorým boli zamietnuté žiadosti odvolateľov z 31. mája a 20. júla 2007 o predĺženie zmluvy zmluvného zamestnanca, ktoré majú uzatvorené odvolatelia, na dobu neurčitú,

zrušiť rozhodnutia Komisie stanovujúce podmienky zamestnávania odvolateľov v rozsahu, v akom je ich pracovná zmluva alebo jej predĺženie obmedzené na dobu určitú,

žalovaná je povinná nahradiť trovy konania na oboch stupňoch.

Odvolacie dôvody a hlavné tvrdenia

Týmto odvolaním odvolatelia žiadajú zrušenie rozsudku Súdu pre verejnú službu (SPS) zo 4. júna 2009 vyhláseného v spojených veciach F-134/07, Adjemian a i./Komisia a F-8/08, Renier/Komisia, ktorým bola zamietnutá žaloba, prostredníctvom ktorej odvolatelia žiadali zrušenie rozhodnutí Komisie a v tejto súvislosti zamietnutí sťažností týkajúcich sa predĺženia ich zmlúv zmluvných zamestnancov len na dobu určitú a nie na dobu neurčitú.

Na podporu svojho odvolania odvolatelia uvádzajú určitý počet dôvodov založených na:

nesprávnom právnom posúdení, ktorého sa dopustil SVS rozhodnutím, že smernica Rady 1999/70/ES z 28. júna 1999 o rámcovej dohode o práci na dobu určitú, ktorú uzavreli ETUC, UNICE a CEEP¹, nemôže založiť námietku nezákonnosti proti právnej úprave podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev (ďalej len "PZOZ"),

nesprávnom právnom posúdení, ktorého sa dopustil SVS rozhodnutím, že rámcová dohoda o práci na dobu určitú, ktorej cieľom by malo byť vytvorenie rámca na zamedzovanie nezákonného počínania prameniaceho z využívania opakovaného uzatvárania pracovných zmlúv alebo pracovnoprávnych vzťahov na dobu určitú, nemôže zakladať námietku nezákonnosti proti článku 88 PZOZ a rozhodnutiu Komisie z 28. apríla 2004 o maximálnej dobe zamestnávania dočasných zamestnancov v službách Komisie a rozhodnutím, že článok 88 PZOZ bol z právneho hľadiska nedostatočne odôvodnený,

nesprávnom právnom a skutkovom posúdení, ktorého sa SVS dopustil tým, že zhodnotil situáciu odvolateľov vo vzťahu k povinnosti Komisie dodržiavať minimálne požiadavky uplatňované na úrovni Spoločenstva vyplývajúce z rámcovej dohody o práci na dobu určitú, ako aj z článku 10 ES,

skutočnosti, že SVS po tom, čo upresnil rozsah zásady lojality a zásad lojálnej spolupráce a súdržnosti, ktoré je Komisia povinná rešpektovať, nedospel v predmetnej veci k záveru ich porušenia,

nesprávnom právnom posúdení, ktorého sa dopustil SVS rozhodnutím, že napadnuté rozhodnutia boli dostatočne právne odôvodnené, aj keď podľa odvolateľov neobsahujú formálne odôvodnenie a skutočnosti, ktoré by odvolateľom umožnili posúdiť dôvodnosť a súdu Spoločenstva by umožnili vykonať súdne preskúmanie.

____________

¹ - Ú. v. ES L 175, s. 43; Mim. vyd. 05/003, s. 368.