Преюдициално запитване от High Court (Ирландия), постъпило на 11 август 2021 г. — Eircom Limited/Commission for Communications Regulation
(Дело C-494/21)
Език на производството: английски
Запитваща юрисдикция
High Court (Ирландия)
Страни в главното производство
Жалбоподател: Eircom Limited
Ответник: Commission for Communications Regulation
При участието на: Vodafone Ireland Limited, Three Ireland (Hutchinson) Limited, Three Ireland Services (Hutchinson) Limited
Преюдициален въпрос
Когато:
пазарът на далекосъобщенията е либерализиран и има множество доставчици на далекосъобщителни услуги, действащи на него,
националният регулаторен орган (наричан по-нататък „НРО“) е избрал един доставчик на услуги (наричан по-нататък „доставчикът на универсална услуга“ или „ДУУ“) за изпълнение на задълженията за предоставяне на универсална услуга (наричани по-нататък „ЗПУУ“),
НРО е установил, че е налице положителен нетен разход във връзка с изпълнението на ЗПУУ (наричан по-нататък „нетният разход по ЗПУУ“), и
НРО е установил, че нетният разход по ЗПУУ е значителен в сравнение с административните разходи за въвеждане на механизъм за споделяне на нетния разход по ЗПУУ между участниците на пазара,
ако по силата на задълженията си по Директива 2002/22 за универсалната услуга1 НРО е длъжен да отчете дали нетният разход по ЗПУУ е прекомерен предвид възможностите на ДУУ да го понесе, като се отчитат всички характеристики на ДУУ, и по-специално равнището на неговото оборудване, икономическото и финансовото му положение и пазарният му дял (както е посочено в точка 42 от решение Base), допускат ли директивите НРО да извърши тази преценка, вземайки предвид единствено характеристиките/положението на ДУУ, или е длъжен да прецени характеристиките/положението на ДУУ спрямо неговите конкуренти на съответния пазар?
____________
1 Директива 2002/22/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 година относно универсалната услуга и правата на потребителите във връзка с електронните съобщителни мрежи и услуги (Директива за универсалната услуга) (OB L 108, 2002 г., стр. 51; Специално издание на български език, 2007 г., глава 13, том 35, стр. 213).