Presuda Općeg Suda (četvrto vijeće) od 16. rujna 2013. – Rubinetteria Cisal protiv Komisije
(predmet T‑368/10)
„Tržišno natjecanje – Zabranjeni sporazumi – Belgijsko, njemačko, francusko, talijansko, nizozemsko i austrijsko tržište kupaonske opreme – Odluka kojom se utvrđuje povreda članka 101. UFEU-a i članka 53. Sporazuma o EGP-u – Usklađivanje povećanja cijena i razmjena osjetljivih poslovnih informacija – Pojam povrede – Obavijest o suradnji iz 2002. – Suradnja – Smjernice o metodi za utvrđivanje kazni iz 2006. – Način utvrđivanja novčanih kazni – Nesposobnost plaćanja“
1. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Iznos – Određivanje – Diskrecijska ovlast Komisije – Sudski nadzor – Neograničena nadležnost suda Unije – Doseg – Granice – Poštovanje općih načela prava (čl. 261. UFEU-a i čl. 263. UFEU-a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 31.) (t. 22., 126., 127.)
2. Zabranjeni sporazumi – Usklađeno djelovanje – Pojam – Koordinacija i suradnja koje su nespojive s obvezom svakog od poduzetnika da samostalno odredi svoje ponašanje na tržištu – Razmjena informacija između konkurenata – Protutržišni cilj ili učinak – Presumpcija – Pretpostavke (čl. 101. st. 1. UFEU-a) (t. 31.-37., 45., 49., 57., 72.)
3. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Odluka kojom se određuju novčane kazne – Obveza obrazlaganja – Doseg (čl. 296. UFEU-a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. st. 2.;Obavijest Komisije 2006/C 210/02) (t. 78.-80.)
4. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Iznos – Određivanje – Nametanje najvišeg iznosa poduzetniku – Niži iznos za ostale sudionike zabranjenog sporazuma – Povreda načela jednakog postupanja – Nepostojanje (čl. 101. st. 1. UFEU-a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. st. 2.; Obavijest Komisije 2006/C 210/02) (t. 82.-85.)
5. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Iznos – Određivanje – Mjerila – Težina povrede – Određivanje kazne proporcionalno elementima ocjene težine povrede (čl. 101. st. 1. UFEU-a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. st. 2. i 3.; Obavijest Komisije 2006/C 210/02) (t. 87., 88.)
6. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Iznos – Određivanje – Mjerila – Težina povrede – Olakotne okolnosti – Obveza uzimanja u obzir manjka znanja malog poduzetnika – Nepostojanje (čl. 101. st. 1. UFEU-a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. st. 2. i 3.; Obavijest Komisije 2006/C 210/02, t. 12., 13. i 29.) (t. 104., 106.-108.)
7. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Iznos – Određivanje – Smjernice o metodi za utvrđivanje kazni, izrečenih u slučaju povreda pravila o tržišnom natjecanju – Smanjenje kazne u zamjenu za suradnju inkriminiranog poduzetnika, izvan područja primjene Obavijesti o suradnji – Pretpostavke (čl. 101. st. 1. UFEU-a;Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. st. 2. i 3.; obavijesti Komisije 2002/C 45/03, t. 1., i 2006/C 210/02, t. 29. 4. alineja) (t. 110.-112.)
8. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Iznos – Određivanje – Mjerila – Obveza uzimanja u obzir slabog financijskog položaja predmetnog poduzetnika – Nepostojanje – Stvarna platna sposobnost poduzetnika u posebnom socijalnom i gospodarskom okviru – Uzimanje u obzir – Pretpostavke (Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. st. 2. i 3.; Obavijest Komisije 2006/C 210/02, t. 35.) (t. 116., 120.)
Predmet
| Zahtjev za poništenje Odluke Komisije C (2010) 4185 final od 23. lipnja 2010., koja se odnosi na postupak primjene članaka 101. UFEU-a i članka 53. Sporazuma o EGP-u (predmet COMP/39092 – kupaonska oprema) u dijelu u kojem se odnosi na tužitelja, a podredno, sniženje iznosa novčane kazne koja mu je izrečena. |
Izreka
2. | | Nalaže se Rubinetteria Cisal SpA snošenje vlastitih troškova kao i troškova Europske komisije. |