Language of document :

Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo High Court (Irska) 5. januarja 2022 – NJ, OZ/An Bord Pleanála, Irska, Attorney General

(Zadeva C-9/22)

Jezik postopka: angleščina

Predložitveno sodišče

High Court (Irska)

Stranke v postopku v glavni stvari

Tožeči stranki: NJ, OZ

Tožene stranke: An Bord Pleanála, Irska, Attorney General

Ob udeležbi: DBTR-SCR1 Fund a Sub Fund of TWTC Multi-Family ICAV

Vprašanja za predhodno odločanje

Ali člen 2(a) Direktive 2001/42/ES1 učinkuje tako, da pojem „načrti in programi […] ter vse njihove spremembe[,] ki jih pripravi in/ali sprejme organ na nacionalni, regionalni ali lokalni ravni“, vključuje načrt ali program, ki ga skupaj pripravita in/ali sprejmeta organ na lokalni ravni in nosilec projekta iz zasebnega sektorja kot lastnik zemljišč, ki mejijo na zemljišča v lasti lokalnega organa?

Ali člen 2(a) Direktive 2001/42/ES učinkuje tako, da pojem „načrti in programi […] ter vse njihove spremembe[,] ki so zahtevani z zakonskimi in drugimi predpisi“, vključuje načrt ali program, ki je izrecno predviden v obveznem prostorskem načrtu lokalnega organa (pri čemer je bil ta prostorski načrt pripravljen na podlagi zakonske določbe), bodisi na splošno bodisi če prostorski načrt določa, da bo lokalni organ „na podlagi ustreznih mehanizmov iz lokalnih prostorskih aktov […], shematskih prikazov urbanističnih zasnov in lokalnih načrtov za izboljšanje okolja pripravil usmeritve za posamezno območje za strateška območja za pozidavo in prenovo“?

Ali člen 3(2)(a) Direktive 2001/42/ES učinkuje tako, da pojem „načrt[i] in program[i], […] ki so pripravljeni za kmetijstvo, gozdarstvo, ribištvo, energetiko, industrijo, promet, ravnanje z odpadki, upravljanje voda, telekomunikacije, turizem, prostorsko načrtovanje ali rabo zemljišč in ki določajo okvir za prihodnja soglasja za izvedbo projektov iz prilog I in II k Direktivi 85/337/EGS1 […]“ vključuje načrt ali program, ki sam po sebi ni zavezujoč, vendar je izrecno predviden v obveznem prostorskem načrtu, ki je zavezujoč, ali s katerim se dejansko predlaga ali predvideva sprememba načrta, ki je bil predmet strateške okoljske presoje?

Ali člen 2(1) Direktive 2011/92/EU1 nasprotuje temu, da pristojni organ v postopku presoje vplivov na okolje upošteva obvezne vladne politike, zlasti tiste, ki ne temeljijo izključno na okoljskih merilih, to je politike, ki v nekaterih okoliščinah opredeljujejo primere, v katerih izdaje dovoljenja ni mogoče izključiti?

____________

1 Direktiva 2001/42/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. junija 2001 o presoji vplivov nekaterih načrtov in programov na okolje (UL 2001, L 197, str. 30).

1 Direktiva Sveta z dne 27. junija 1985 o presoji vplivov nekaterih javnih in zasebnih projektov na okolje (UL 1985, L 175, str. 40).

1 Direktiva 2011/92/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. decembra 2011 o presoji vplivov nekaterih javnih in zasebnih projektov na okolje (UL 2012, L 26, str. 1).