Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 22.1.2015 – Ocean Capital Administration ym. vastaan neuvosto

(yhdistetyt asiat T‑420/11 ja T‑56/12)

Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Iraniin kohdistuvat rajoittavat toimenpiteet, joiden tarkoituksena on estää ydinaseiden levittäminen – Varojen jäädyttäminen – Oikeusvoima – Rajoittavien toimenpiteiden peruuttamisen seuraukset yhteisölle, joka on sellaisen yhteisön hallinnassa tai valvonnassa, jonka katsotaan osallistuvan ydinaseiden levittämiseen – Kumoamisen ajalliset vaikutukset

1.                     Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Iraniin kohdistuvat rajoittavat toimenpiteet ydinaseiden leviämisen estämisen yhteydessä – Päätös, jolla tarkistetaan kyseisten henkilöiden, ryhmien ja yhteisöjen luettelo ja täydennetään kyseistä luetteloa ilman, että aikaisempi päätös kumotaan – Henkilön, jota ei ole mainittu kyseisessä päätöksessä, nostama kanne – Tutkittavaksi ottaminen (SEUT 263 artiklan neljäs kohta; neuvoston päätös 2011/783/YUTP; neuvoston asetus N:o 1245/2011) (ks. 32–35 kohta)

2.                     Tuomioistuinmenettely – Toimet, joilla on kumottu ja korvattu riidanalaiset toimet asian käsittelyn kuluessa – Kumoamisvaatimusten mukauttamisesta asian käsittelyn kuluessa tehty pyyntö – Määräaika tällaisen pyynnön esittämiselle – Alkamisajankohta – Ajankohta, jolloin uusi toimi annetaan tiedoksi asianomaisille (SEUT 263 artiklan kuudes kohta; neuvoston asetus N:o 267/2012) (ks. 36 ja 37 kohta)

3.                     Kumoamiskanne – Kumoamistuomio – Ulottuvuus – Ehdoton oikeusvoima – Ulottuvuus – Sekä tuomion perustelujen että tuomiolauselman huomioon ottaminen myös osittaisessa kumoamistapauksessa (ks. 44–46 kohta)

4.                     Tuomioistuinmenettely – Uusien perusteiden esittäminen käsittelyn kuluessa – Edellytykset – Uusi seikka – Käsite (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 48 artiklan 2 kohta) (ks. 48 ja 49 kohta)

5.                     Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Iraniin kohdistetut rajoittavat toimenpiteet – Ydinaseiden levittämiseen osallistuvien tai sitä tukevien henkilöiden, yhteisöjen tai elinten varojen jäädyttäminen – Velvollisuus ulottaa kyseinen toimenpide sellaisiin yhteisöihin, jotka ovat tällaisen yhteisön omistuksessa tai määräysvallassa – Tuomio, jolla kumotaan tällaiseen yhteisöön kohdistetut rajoittavat toimenpiteet – Vaikutus – Sellaisten rajoittavien toimenpiteiden kumoaminen, jotka on kohdistettu tällaisen yhteisön omistuksessa tai määräysvallassa oleviin yhteisöihin – Rajoittavien toimenpiteiden, jotka johtuvat eri toimista kuin niistä, jotka ovat olleet kumoamistuomion kohteena, mutta jotka perustuvat samoihin tosiasiallisiin olosuhteisiin, kuuluminen kumoamistuomion soveltamisalaan (Neuvoston päätökset 2011/299/YUTP ja 2011/783/YUTP; neuvoston asetukset N:o 503/2011, N:o 1245/2011 ja N:o 267/2012) (ks. 59–68 kohta)

6.                     Kumoamiskanne – Kumoamistuomio – Vaikutukset – Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen ja päätöksen osittainen kumoaminen – Asetusten kumoamisen voimaantulo sen jälkeen, kun valitukselle asetettu määräaika on päättynyt tai valitus hylätty – Tämän ajan soveltaminen päätöksen kumoamisen voimaantuloon (SEUT 264 artiklan toinen kohta ja SEUT 280 artikla; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 56 artiklan ensimmäinen kohta ja 60 artiklan toinen kohta; neuvoston päätös 2010/413/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksillä 2011/299/YUTP ja 2011/783/YUTP; neuvoston asetus N:o 267/2012) (ks. 75–77 kohta)

Aihe

Asiassa T-420/11 vaatimus Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2010/413/YUTP muuttamisesta 23.5.2011 annetun neuvoston päätöksen 2011/299/YUTP (EUVL L 136, s. 65), Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 961/2010 täytäntöönpanosta 23.5.2011 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 503/2011 (EUVL L 136, s. 26) ja Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä ja asetuksen (EU) N:o 961/2010 kumoamisesta 23.3.2012 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 267/2012 (EUVL L 88, s. 1) kumoamiseksi siltä osin kuin nämä toimet koskevat kantajia, ja asiassa T-56/12 vaatimus Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2010/413/YUTP muuttamisesta 1.12.2011 annetun neuvoston päätöksen 2011/783/YUTP (EUVL L 319, s. 71), Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 961/2010 täytäntöönpanosta 1.12.2011 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1245/2011 (EUVL L 319, s. 11) ja asetuksen N:o 267/2012 kumoamiseksi siltä osin kuin nämä toimet koskevat kantajia

Ratkaisu

1) Kumotaan seuraavat toimet, siltä osin kuin ne koskevat Ocean Capital Administration GmbH:tä ja muita kantajia, joiden nimet luetellaan tämän tuomion liitteessä:

–        Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2010/413/YUTP muuttamisesta 23.5.2011 annettu neuvoston päätös 2011/299/YUTP

–        Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 961/2010 täytäntöönpanosta 23.5.2011 annettu neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 503/2011

–        Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä ja asetuksen (EU) N:o 961/2010 kumoamisesta 23.3.2012 annettu neuvoston asetus (EU) N:o 267/2012.

2) Kumotaan seuraavat toimet, siltä osin kuin ne koskevat IRISL Maritime Training Institutea, Kheibar Co:ta, Kish Shipping Line Manning Co:ta ja IRISL Multimodal Transport Co:ta:

–        Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2010/413/YUTP muuttamisesta 1.12.2011 annettu neuvoston päätös 2011/783/YUTP

–        Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 961/2010 täytäntöönpanosta 1.12.2011 annettu neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1245/2011

–        asetus N:o 267/2012.

3) Iraniin kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä ja yhteisen kannan 2007/140/YUTP kumoamisesta 26.7.2010 annetun neuvoston päätöksen 2010/413/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 2011/299 ja päätöksellä 2011/783, vaikutukset pysytetään siltä osin kuin ne koskevat yhtäältä Ocean Capital Administrationia ja muita kantajia, joiden nimet luetellaan tämän tuomion liitteessä, ja toisaalta IRISL Maritime Training Institutea, Kheibaria, Kish Shipping Line Manningia ja IRISL Multimodal Transportia siihen asti, kunnes asetuksen N:o 267/2012 kumoaminen tulee voimaan.

4) Euroopan unionin neuvosto vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan yhtäältä Ocean Capital Administrationin ja 35 muun kantajan, joiden nimet luetellaan tämän tuomion liitteessä, oikeudenkäyntikulut, ja toisaalta IRISL Maritime Training Instituten, Kheibarin, Kish Shipping Line Manningin ja IRISL Multimodal Transportin oikeudenkäyntikulut.