Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložil Consiglio di Stato (Italija) 3. julija 2023 – Gi One SpA/Consip SpA
(Zadeva C-404/23, Gi One)
Jezik postopka: italijanščina
Predložitveno sodišče
Consiglio di Stato
Stranki v postopku v glavni stvari
Tožeča stranka: Gi One SpA
Tožena stranka: Consip SpA
Vprašanji za predhodno odločanje
Ali Direktiva 2004/18/ES1 , člena 16 in 52 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah ter načela sorazmernosti, konkurence, svobode ustanavljanja in svobode opravljanja storitev iz členov 49, 50, 54 in 56 PDEU nasprotujejo nacionalnim pravilom (členi 11(6), 37(8), (9), (10), (18), (19) in 38(1)(f) decreto legislativo 163 del 2006 (zakonska uredba št. 163 iz leta 2006)), ki v primeru izteka veljavnosti ponudbe, ki jo je prvotno predložilo še neustanovljeno začasno združenje podjetij, ob podaljšanju časovne veljavnosti te ponudbe izključujejo možnost zmanjšanja prvotne sestave združenja; natančneje, ali so te nacionalne določbe združljive s splošnimi načeli svobode gospodarske pobude in polnega učinka, ki jih določa pravo Evropske unije, ter s členom 16 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah?
Ali Direktiva 2004/18/ES, členi 16, 49, 50 in 52 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 4 Protokola št. 7 k Evropski konvenciji o človekovih pravicah – EKČP, člen 6 PEU ter načela sorazmernosti, konkurence, svobode ustanavljanja in svobode opravljanja storitev iz členov 49, 50, 54 in 56 PDEU nasprotujejo nacionalnim pravilom (členi 38(1)(f), 48 in 75 zakonske uredbe št. 163 iz leta 2006), s katerimi je določena uporaba sankcije zasega začasne varščine kot samodejna posledica izključitve gospodarskega subjekta iz postopka oddaje javnega naročila za storitve, ne glede na to, ali je gospodarski subjekt izbrani ponudnik v okviru tega postopka?
____________
1 Direktiva 2004/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. marca 2004 o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil gradenj, blaga in storitev (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 6, zvezek 7, str. 132).