Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 12. prosince 2014 –
Repsol Lubricantes y Especialidades a další v. Komise
(Věc T‑562/08)
„Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Trh parafínových vosků – Rozhodnutí, kterým se konstatuje porušení článku 81 ES – Stanovení cen a rozdělení trhů – Důkaz o existenci kartelové dohody – Doba trvání protiprávního jednání – Pokyny o metodě stanovování pokut z roku 2006 – Rovné zacházení – Presumpce neviny – Přičitatelnost protiprávního jednání – Odpovědnost mateřské společnosti za porušení pravidel hospodářské soutěže jejími dceřinými společnostmi – Rozhodující vliv ze strany mateřské společnosti – Domněnka v případě vlastnictví 100 % kapitálu“
1. Hospodářská soutěž – Unijní pravidla – Porušení – Přičtení odpovědnosti – Mateřská společnost a dceřiné společnosti – Hospodářská jednotka – Kritéria pro posouzení – Domněnka rozhodujícího vlivu vykonávaného mateřskou společností na dceřiné společnosti, které 100 % vlastní – Důkazní povinnost společnosti, která chce vyvrátit tuto domněnku – Porušení zásady personality trestů a sankcí – Neexistence (Článek 81 ES) (viz body 32-48, 51, 52, 60-66, 73, 79)
2. Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí, kterým se ukládají pokuty za porušení pravidel hospodářské soutěže a které je určeno více osobám – Nezbytnost dostatečného odůvodnění ve vztahu ke každému adresátovi (Články 81 ES a 253 ES) (viz body 54, 108-113, 119)
3. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Metoda výpočtu stanovená pokyny přijatými Komisí – Výpočet základní výše pokuty – Stanovení hodnoty tržeb – Kritéria – Tržby, které přímo nebo nepřímo souvisejí s protiprávním jednáním – Pověření Komise vyhledávat usvědčující důkazy – Shodná prohlášení účastníků kartelové dohody – Listinné důkazy (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2; sdělení Komise 2006/C 210/02, body 6 a 13) (viz body 82-99)
4. Kartelové dohody – Dohody mezi podniky – Pojem – Účast na schůzkách majících protisoutěžní cíl – Zahrnutí – Podmínka – Nedistancování se od přijatých rozhodnutí – Kritéria pro posouzení (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 101, 102, 243)
5. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Zohledněný obrat – Referenční rok – Poslední celý rok, kdy docházelo k protiprávnímu jednání – Jeho výjimečná povaha – Zohlednění průměrné hodnoty tržeb dosažených během tří posledních let účasti na protiprávním jednání – Porušení zásady rovného zacházení – Neexistence (Článek 81 odst. 1 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2; sdělení Komise 2006/C 210/02, bod 13) (viz body 128-135, 285)
6. Kartelové dohody – Dohody mezi podniky – Pojem – Shoda vůle ohledně chování na trhu – Zahrnutí – Pokračování ve vyjednávání o určitých prvcích omezení hospodářské soutěže Neexistence vlivu (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 143-145)
7. Kartelové dohody – Jednání ve vzájemné shodě – Pojem – Koordinace a spolupráce neslučitelná s povinností každého podniku určovat své chování na trhu samostatně – Výměna informací mezi soutěžiteli – Protisoutěžní cíl nebo účinek – Presumpce – Podmínky (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 146, 147)
8. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Důkaz – Důkaz předložený prostřednictvím určitého množství různých projevů protiprávního jednání – Přípustnost – Použití souboru nepřímých důkazů – Požadovaný stupeň důkazní síly u jednotlivě posuzovaných nepřímých důkazů – Listinné důkazy – Kritéria – Věrohodnost předložených důkazů – Důkazní povinnosti podniků zpochybňujících existenci protiprávního jednání (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 148, 152-162, 207, 208, 214, 221, 226, 227, 234, 237, 238, 250-252, 277)
9. Právo Evropské unie – Zásady – Základní práva – Presumpce neviny – Řízení ve věci hospodářské soutěže – Použitelnost – Dosah – Důsledky (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 149-151)
10. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Povinnost Komise předložit důkaz protiprávního jednání a doby jeho trvání – Důkazní síla dobrovolných výpovědí uskutečněných v neprospěch podniku ze strany hlavních účastníků kartelové dohody za účelem získání výhody na základě sdělení o spolupráci – Prohlášení, která jsou v rozporu se zájmy uvedeného podniku – Vyšší důkazní hodnota (Článek 81 odst. 1 ES; sdělení Komise 2002/C 45/03) (viz body 164-168, 198-201)
11. Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální požadavky – Stručné shrnutí žalobních důvodů – Právní důvody neuvedené v žalobě – Obecný odkaz na další písemnosti připojené k žalobě – Nepřípustnost [Statut Soudního dvora, článek 21; jednací řád Tribunálu, čl. 44 odst. 1 písm. c)] (viz bod 261)
12. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Oznámení námitek – Nezbytný obsah – Dodržování práv obhajoby – Podniky, kterým je umožněno sdělit své stanovisko ke skutkovým zjištěním, výtkám a okolnostem uváděným Komisí (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 27 odst. 1) (viz body 267-269, 282)
13. Kartelové dohody – Účast na schůzkách majících protisoutěžní cíl – Okolnost, která v případě nedistancování se od přijatých rozhodnutí umožňuje dovodit účast na následné kartelové dohodě (Článek 81 odst. 1 SE) (viz body 293, 294)
Předmět
| Návrh na částečné zrušení rozhodnutí Komise C(2008) 5476 final ze dne 1. října 2008 v řízení podle článku 81 [ES] a článku 53 Dohody o EHP (věc COMP/39181 – Vosky k výrobě svíček), jakož i návrh na snížení pokuty uložené žalobkyním. |
Výrok
2) | | Společnosti Repsol Lubricantes y Especialidades, SA, Repsol Petróleo, SA a Repsol, SA ponesou vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí. |