Rozsudok Všeobecného súdu (štvrtá komora) z 23. novembra 2011 – bpost/Komisia
(vec T‑514/09)
„Verejné zákazky na služby – Verejné obstarávanie ÚP – Každodenná preprava a distribúcia úradného vestníka, tlačovín, ako aj ďalších periodík a publikácií – Zamietnutie ponuky uchádzača a rozhodnutie prideliť zákazku inému uchádzačovi – Kritériá hodnotenia ponúk – Povinnosť odôvodnenia – Zjavne nesprávne posúdenie – Mimozmluvná zodpovednosť“
1. Verejné zmluvy Európskych spoločenstiev – Verejné obstarávanie – Postupy preskúmavania proti rozhodnutiam verejného obstarávateľa o uzavretí verejných zmlúv – Zásada kontradiktórnosti – Zosúladenie s ochranou obchodného tajomstva – Orgány príslušné na preskúmavanie – Povinnosť zabezpečiť dôvernosť a právo na dodržanie obchodného tajomstva vo vzťahu k informáciám uvedeným v spisoch, ktoré predložili účastníci konania – Podmienky – Zosúladenie uvedenej povinnosti s požiadavkami účinnej právnej ochrany a dodržaním práva na obhajobu (článok 267 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 100 ods. 2) (pozri body 25, 26)
2. Verejné zmluvy Európskych spoločenstiev – Verejné obstarávanie – Uzavretie zmlúv – Ekonomicky najvýhodnejšia ponuka – Kritériá hodnotenia ponúk – Voľba uskutočnená verejným obstarávateľom – Hranice – Dodržiavanie zásad transparentnosti, rovnosti zaobchádzania a zákazu diskriminácie (nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 97; nariadenie Komisie č. 2342/2002, článok 138) (pozri body 64, 66)
3. Verejné zmluvy Európskych spoločenstiev – Verejné obstarávanie – Povinnosť dodržiavať zásadu rovnosti zaobchádzania s uchádzačmi – Nevyhnutnosť zabezpečiť rovnosť príležitostí a dodržiavať zásadu transparentnosti – Rozsah povinnosti transparentnosti (nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 89) (pozri bod 65)
4. Verejné zmluvy Európskych spoločenstiev – Uzavretie zmluvy v rámci verejného obstarávania – Voľná úvaha inštitúcií – Súdne preskúmanie – Hranice (pozri bod 121)
5. Mimozmluvná zodpovednosť – Podmienky – Protiprávnosť – Ujma – Príčinná súvislosť – Neexistencia jednej z podmienok – Zamietnutie žaloby o náhradu škody v celom rozsahu (článok 340 druhý odsek ZFEÚ) (pozri bod 167)
6. Verejné zmluvy Európskych spoločenstiev – Verejné obstarávanie – Náklady, ktoré vznikli uchádzačovi – Právo na náhradu škody – Neexistencia (nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 101) (pozri bod 173)
Predmet
| Jednak návrh na zrušenie rozhodnutia Úradu pre publikácie Európskej únie doručeného listom zo 17. decembra 2009, ktorým bola odmietnutá ponuka žalobkyne predložená v rámci verejného obstarávania č. 10234, „Každodenná preprava a distribúcia Úradného vestníka, tlačovín, ďalších periodík a publikácií“ (Ú. v. EÚ 2009/S 176‑253034), ako aj rozhodnutia o pridelení zákazky inému uchádzačovi, a jednak návrh na náhradu škody |
Výrok
2. | | bpost NV van publiek recht je povinná nahradiť trovy konania vrátane trov súvisiacich s konaním o nariadení predbežného opatrenia. |