Tribunalens dom (fjärde avdelningen) av den 23 november 2011 – bpost mot kommissionen
(mål T‑514/09)
”Offentlig upphandling av tjänster – Publikationsbyråns förfarande för anbudsinfordran – Daglig transport och leverans av Europeiska unionens officiella tidning, böcker och andra periodiska skrifter och publikationer – Beslut att inte godta en anbudsgivares anbud och beslut att tilldela en annan anbudsgivare kontraktet – Kriterier för tilldelning – Motiveringsskyldighet – Uppenbart oriktig bedömning – Utomobligatoriskt skadeståndsansvar”
1. Europeiska gemenskapernas offentliga upphandling – Anbudsförfarande – Överklagande av beslut som fattats av den upphandlande myndigheten om tilldelning av kontrakt – Den kontradiktoriska principen – Förenlighet med skyddet för affärshemligheter – Prövningsorgan – Skyldighet att garantera konfidentiell behandling och skydd för affärshemligheter med avseende på uppgifter i de handlingar som ingetts av parterna – Villkor – Nämnda skyldighets förenlighet med kraven på ett effektivt rättsligt skydd och rätten till försvar (Artikel 267 FEUF; rådets förordning nr 1605/2002, artikel 100.2) (se punkterna 25 och 26)
2. Europeiska gemenskapernas offentliga upphandling – Anbudsförfarande – Tilldelning av kontrakt – Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet – Kriterier för tilldelning – Den upphandlande myndighetens val – Gränser – Principerna om öppenhet, icke-diskriminering och likabehandling (Rådets förordning nr 1605/2002, artikel 97; kommissionens förordning nr 2342/2002, artikel 138) (se punkterna 64 och 66)
3. Europeiska gemenskapernas offentliga upphandling – Anbudsförfarande – Skyldighet att iaktta principen om likabehandling av anbudsgivare – Behov av att garantera lika möjligheter och att iaktta principen om öppenhet – Omfattningen av kravet på öppenhet (Rådets förordning nr 1605/2002, artikel 89) (se punkt 65)
4. Europeiska gemenskapernas offentliga upphandling – Avtal sluts efter anbudsinfordran – Institutionernas utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Gränser (se punkt 121)
5. Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Rättsstridighet – Skada – Orsakssamband – Ett av villkoren är inte uppfyllt – Skadeståndstalan ogillas i sin helhet (Artikel 340.2 FEUF) (se punkt 167)
6. Europeiska gemenskapernas offentliga upphandling – Anbudsförfarande – En anbudsgivares kostnader – Rätt till ersättning – Föreligger inte (Rådets förordning nr 1605/2002, artikel 101) (se punkt 173)
Saken
| Dels ogiltigförklaring av Europeiska unionens publikationsbyrås beslut, som delgavs genom skrivelse av den 17 december 2009, om att inte tilldela sökanden kontraktet i samband med anbudsinfordran nr 10234 om daglig transport och leverans av | Europeiska unionens officiella tidning | , böcker och andra periodiska skrifter och publikationer (EUT 2009/S 176-253034) och av beslutet att tilldela en annan anbudsgivare kontraktet, dels yrkande om skadestånd. |
Domslut
2) | | bpost NV van publiek recht ska ersätta rättegångskostnaderna, inklusive kostnaderna i det interimistiska förfarandet. |