Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 17. května 2013 – Bulharsko v. Komise
(Věc T‑335/11)
„EZZF a EZFRV – Náklady vyloučené z financování – Jednotná platba na plochu – ‚Znevýhodněné oblasti‘ – Doplňkové přímé vnitrostátní platby – Fungování zeměpisného informačního systému a systém identifikace zemědělských pozemků – Článek 31 nařízení (ES) č. 1290/2005 – Proporcionalita – Právní jistota – Povinnost uvést odůvodnění“
1. Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZZF a EZFRV – Zásady – Účetní závěrka – Odmítnutí převzetí výdajů vyplývajících z nesrovnalostí při uplatňování unijní právní úpravy – Nesouhlas dotyčného členského státu – Důkazní břemeno – Rozdělení mezi Komisi a členský stát (Nařízení Rady č. 1290/2005, čl. 31) (viz body 19-22, 85, 109)
2. Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZZF a EZFRV – Poskytnutí podpor a prémií – Povinnost členských států zorganizovat efektivní systém administrativních kontrol a místních šetření – Rozsah – Nespolehlivé kontroly – Zamítnutí úhrady výdajů (Nařízení Rady č. 1290/2005, čl. 9) (viz body 29, 132-135)
3. Zemědělství – Společná zemědělská politika – Financování z EZZF a EZFRV – Účetní závěrka – Odmítnutí převzetí výdajů vyplývajících z nesrovnalostí při uplatňování unijní právní úpravy – Ohodnocení výše ztrát utrpěných fondy – Neoprávněné výdaje, které nemohou být dostatečně přesně určeny – Posouzení založené na paušálních opravách – Přípustnost (Nařízení Rady č. 1290/2005, čl. 31) (viz body 86-89, 112, 119)
4. Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o účetní závěrce na základě výdajů financovaných z EZZF a EZFRV (Článek 296 SFEU; nařízení Rady č. 1290/2005, čl. 31) (viz body 143, 144)
Předmět
| Návrh na zrušení Prováděcího rozhodnutí Komise ze dne 15. dubna 2011 o vyloučení některých výdajů uskutečněných členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF), v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) z financování Evropské unie (Úř. věst. L 102, s. 33), v rozsahu, v němž se týká Bulharské republiky |
Výrok
2) | | Bulharské republice se ukládá náhrada nákladů řízení. |