Sag anlagt den 21. januar 2009 - CNOP og CCG mod Kommissionen
(Sag T-23/09)
Processprog: fransk
Parter
Sagsøgere: Conseil National de l'Ordre des Pharmaciens (CNOP) (Paris, Frankrig), Conseil Central de la Section G de l'Ordre National des Pharmaciens (CCG) (Paris, Frankrig) (ved avocats Y.-R. Guillou, H. Speyart og T. Verstraeten)
Sagsøgt: Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
Sagsøgernes påstande
Den anfægtede beslutning annulleres.
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Sagsøgerne har nedlagt påstand om annullation af Kommissionens beslutning K(2008) 6494 af 29. oktober 2008, hvorved Kommissionen i medfør af artikel 20, stk. 4, i forordning nr. 1/2003
1 pålagde sagsøgerne at lade sig underkaste en undersøgelse vedrørende deres deltagelse i og/eller eventuelle iværksættelse af aftaler og samordnet praksis i strid med bestemmelserne i artikel 81 EF og/eller 82 EF.
Denne adfærd er navnlig kommet til udtryk i form af beslutninger med henblik på at forhindre farmaceuter og/eller retssubjekter i at få adgang til markedet for tjenesteydelser med medicinsk biologiske analyser, at begrænse deres virksomhed på dette marked eller udelukke dem fra dette marked, navnlig ved ikke at indskrive farmaceuter og/eller juridiske personer, der ønsker at tilbyde tjenesteydelser med medicinsk biologiske analyser, i tabellen i Sektion G og ved ikke at ajourføre deres indskrivelse i tabellen.
Sagsøgerne har til støtte for deres søgsmål påberåbt sig tre anbringender vedrørende følgende:
Der er sket en tilsidesættelse af princippet, hvorefter fællesskabsinstitutionernes beslutninger skal stiles til enheder, som er juridiske personer, idet Ordre National des Pharmaciens ligeledes var adressat for den anfægtede beslutning uden at være en juridisk person.
Der er sket en tilsidesættelse af begrundelsespligten, idet Kommissionen ikke klart har identificeret den enhed, der kan udgøre en virksomhed eller en virksomhedssammenslutning, jf. artikel 20, stk. 4, i forordning nr. 1/2003, og ikke har anført, hvilke forhold berettiger en sådan betegnelse.
Der er sket en tilsidesættelse af artikel 20, stk. 4, i forordning nr. 1/2003 for så vidt som hverken sagsøgerne eller Ordre National des Pharmaciens i) er virksomheder, eftersom de ikke udøver økonomiske aktiviteter, ii) kan kvalificeres som virksomhedssammenslutninger, eftersom de samler en række medlemmer, der ikke alle udøver økonomiske aktiviteter, og eftersom de ikke opfylder de kendetegn for identificering af virksomheder, fastsat af Domstolen for faglige sammenslutninger pålagt offentlige opgaver.
____________1 - Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 af 16.12.2002 om gennemførelse af konkurrencereglerne i traktatens artikel 81 og 82 (EFT 2003 L 1, s. 1).