2014 m. sausio 6 d. pareikštas ieškinys byloje Simet prieš Komisiją
(Byla T-15/14)
Proceso kalba: italų
Šalys
Ieškovė: Simet SpA (Rossano Kalabras, Italija), atstovaujama advokatų A. Clarizia ir P. Clarizia
Atsakovė: Europos Komisija
Reikalavimai
Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:
panaikinti 2013 m. spalio 2 d. Komisijos sprendimą C(2013) 6251 galutinis, susijusį su Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio ir Europos ekonominės erdvės susitarimo 62 straipsnio taikymo procedūra – Valstybės pagalba SA.33.037 (2012/C) – Italija – Kompensacija SIMET S.p.A. už viešojo transporto paslaugas, teiktas nuo 1987 m. iki 2003 m.,
priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.
Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
Šis ieškinys pateiktas dėl 2013 m. spalio 2 d. Komisijos sprendimo C(2013) 6251 galutinis, pagal kurį SIMET remiantis Italijos Consiglio di Stato (Valstybės taryba) sprendimu paskirta kompensacija, apie kuria buvo pranešta nacionalinės valdžios institucijoms, yra valstybės pagalba, kaip ji suprantama pagal SESV 107 straipsnio pirmą dalį, ir pagal kurį ši priemonė nebuvo atleista nuo pareigos iš anksto apie ją pranešti, numatytos Reglamento (EEB) Nr. 1191/69 17 straipsnio 2 dalyje.
Šiuo klausimu SIMET pažymi, kad nacionaliniame teisme išspęstas ginčas buvo susijęs su žalos, kurią ieškovė patyrė dėl Infrastruktūros ir transporto ministerijos aktų, susijusių su viešosios pervežimo tarp regionų paslaugos teikimu nuo 1987 m. iki 2003 m., neteisėtumo, atlyginimu .
Grįsdama savo reikalavimus ieškovė nurodo:
1) nacionalinių teisės aktų, kuriais Infrastruktūros ir transporto ministerija rėmėsi reaguodama į SIMET veiklą Consiglio di Stato sprendime nagrinėtu laikotarpiu, neatitikimą Reglamentui (EEB) Nr. 1191/69, kuriuo dėl Reglamentu (EEB) Nr. 1893/91 padarytų pakeitimų draudžiama valstybėms narėms įpareigoti įmones, kurios, kaip SIMET, teikia tarpregioninių pervežimų autobusais paslaugas, teikti viešąsias paslaugas,
2) kad priešingai nei tvirtina Komisija, SIMET buvo įpareigota teikti viešąsias paslaugas, nes Infrastruktūros ir transporto ministerijos priimti vienašaliai koncesijos aktai dėl tarpregioninių keleivių pervežimų autobusais paslaugų teikimo pagal Italijos teisės aktuose nustatytus reikalavimus, aiškiai panaikino bet kokį SIMET savarankiškumą vykdant komercinę veiklą, kurią tiesiogiai organizavo ir apmokestino administracinės valdžios institucijos,
3) pažeidimą principų, taikomų privačių asmenų patirtos žalos dėl Sąjungos teisės pažeidimo atlyginimui, pagal kuriuos jei valstybės narės valdžios institucija savo kompetencijos ribose nustato administracinę priemonę, neatitinkančią Sąjungos teisės, ši valdžios institucija privalo atlyginti asmens, kuriam buvo skirta ši neteisėta priemonė, patirtą žalą,
4) bet kuriuo atveju, SIMET nebuvo suteikta jokia valstybės pagalba, nes jei už 1987–2003 m. teikiant pervežimo paslaugas, kurias, kaip viešąsias paslaugas, ji buvo įpareigota teikti, patirtą žalą skirtinų sumų apskaičiavimo metodas, darant nuorodą į Reglamente (EEB) Nr. 1191/69, leidžia atmesti bet kokią per didelės kompensacijos išmokėjimo SIMET riziką, nes šiomis sumomis tik atlyginamos papildomos išlaidos, kurias bendrovė patyrė vykdydamas savo pareigas, kurios jai buvo neteisėtai priskirtos.