Talan väckt den 19 april 2010 - AISCAT mot kommissionen

(Mål T-182/10)

Rättegångsspråk: italienska

Parter

Sökande: Associazione Italiana delle Società Concessionarie per la costruzione e l'esercizio di Autostrade e trafori stradali (AISCAT) (Rom, Italien) (ombud: advokaten M. Maresca)

Svarande: Europeiska kommissionen

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara Europeiska kommissionens beslut av den 10 februari 2010

Grunder och huvudargument

Förevarande talan gäller ogiltigförklaring av det beslut som ingår i en skrivelse av kommissionen från februari 2010, vari det utesluts att Republiken Italien har gjort sig skyldig till ett åsidosättande av artikel 87 EG (nu artikel 107 FEUF). Detta åsidosättande ska ha bestått i att uppförande och drift av en motorvägssträcka (Mestre-ringleden) tilldelades ett halvoffentligt företag, CAV S.p.A.(aktiebolag som ägs till lika delar av ANAS S.p.A. och regionen Venetien), utan föregående anbudsinfordran samt att uppförandet finansierades genom att vägavgiften höjdes vid de olika betalstationer som finns på en parallell och konkurrerande motorvägssträcka.

Till stöd för att Republiken Italien har åsidosatt artikel 87 EG (nu artikel 107 FEUF) har det anförts två grunder:

För det första: Den omständigheten att Republiken Italien direkt tilldelade CAV koncessionen för att uppföra och driva Mestre-ringleden med stöd av artikel 2.290 i lag nr 244 av den 24 december 2007 utgör statligt stöd, eftersom de villkor som medger så kallade in house upphandlingar inte var uppfyllda och det utsedda företaget är ett halvoffentligt företag som har en otillbörlig konkurrensfördel på grund av sin bolagsordning och sitt förvaltningssätt. CAV ägs nämligen till 50 procent av ANAS som utöver sin roll som offentligt regleringsorgan även driver företagsverksamhet (uppförande och drift av motorvägar) på en marknad som det själv reglerar och på vilken marknad det även tilldelar koncessioner.

För det andra: Den omständigheten att Republiken Italien har godkänt avtalet mellan ANAS (i egenskap av koncessionstilldelande enhet) och CAV om finansiering av Mestre-ringleden genom höjning av vägavgiften vid de olika betalstationer som finns på en parallell och konkurrerande motorvägssträcka utgör statligt stöd till förmån för CAV.

Prishöjningen utgjorde nämligen ett instrument för att leda om trafiken av motorfordon till den nya motorvägssträckan (Mestre-ringleden). Samtidigt innebar höjningen en minskad trafik på den konkurrerande sträckan ("Tangenziale di Mestre") som omfattades av prishöjningen. Stödet består således inte i sig i det överskott som följer av prishöjningen utan i den konkurrensfördel som CAV får av ökningen medan de företag som innehar koncessionen på Tangenziale di Mestre-sträckan får stå för följderna.

____________