Sag anlagt den 16. juni 2010 - Spanien mod Kommissionen
(Sag T-263/10)
Processprog: spansk
Parter
Sagsøger: Kongeriget Spanien (ved abogado del Estado Nuria Díaz Abad)
Sagsøgt: Europa-Kommissionen
Sagsøgerens påstande
Europa-Kommissionens beslutning af 8. april 2010, hvorved den anmodning om mellemliggende betaling, som Spanien indgav den 17. december 2009, blev suspenderet, annulleres af de grunde, der er anført nedenfor.
Europa-Kommissionen tilpligtes at betale morarenter som følge af forsinkelsen med den effektive betaling af de mellemliggende anmodninger, der uretmæssigt blev suspenderet.
Europa-Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Denne sag er anlagt til prøvelse af Kommissionens beslutning om at afbryde betalingsfristen for den mellemliggende betalingsanmodning, som Spanien indgav den 17. december 2009. Denne anmodning om mellemliggende betaling angår et beløb på 2 717 227,26 EUR vedrørende det operationelle program for Fællesskabets interventioner fra Den Europæiske Socialfond under målet om regional konkurrenceevne for den selvstyrende region Balearerne (CCI 2007ESO52PO005).
Til støtte for sit søgsmål har sagsøgeren fremsat følgende anbringender:
- Tilsidesættelse af artikel 91, stk. 1, litra a), i Rådets forordning nr. 1083/2006 af 11. juli 2006 om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og Samhørighedsfonden
1, idet Kommissionen i medfør af den anfægtede beslutning afbrød betalingsfristen for den ansøgning om mellemliggende betaling, som Spanien havde indgivet, uden at der var afgivet nogen rapport fra et nationalt revisionsorgan eller fællesskabsrevisionsorgan, hvoraf det klart fremgik, at der var alvorlige mangler i forvaltnings- og kontrolsystemerne, og uden at der forelå sådanne mangler.
- Tilsidesættelse af de af Kommissionen godkendte kontrolstrategier, for så vidt som Kommissionen afbrød betalingsfristen for den nævnte mellemliggende betaling med den begrundelse, at den manglede systemrevision udgør en væsentlig forsinkelse i gennemførelsen af strategierne, for så vidt som disse strategier gjorde det muligt for Kongeriget Spanien at fremlægge denne systemrevision senest den 30. juni 2010.
- Tilsidesættelse af retssikkerhedsprincippet, eftersom Kommissionen kritiserer Kongeriget Spanien for ikke at have fremskyndet systemrevisionen i forhold til den tidsplan, som blev fastlagt i samarbejde med Kommissionen selv, hvilket er et krav, som de spanske myndigheder ikke havde mulighed for at forudse.
- Tilsidesættelse af princippet om beskyttelse af den berettigede forventning, henset til at de nationale myndigheder handlede ud fra de tidsplaner for revision, som var blevet godkendt af Kommissionen for disse strategier, og som blev overholdt, uden at Kommissionen på noget tidspunkt har antydet, at dette udgjorde en mangel i forvaltnings- og kontrolsystemet.
- Tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet, eftersom den af Kommissionen vedtagne foranstaltning er uforholdsmæssig og i strid med forsvarlig økonomisk forvaltning, og henset til at der forekommer andre, mindre indgribende retlige foranstaltninger, hvormed samme mål kan opnås.
- Endelig har Kongeriget Spanien nedlagt påstand om betaling af morarenter i henhold til artikel 87, stk. 2, i forordning nr. 1083/2006, artikel 83 i forordning nr. 1605/2002
2 og artikel 106, stk. 5, i Kommissionens forordning nr. 2342/2002
3.